¿En qué dirección se dirigirá Berlín? política exterior y de seguridad asimilar una era posterior a Merkel? Sin duda, los aliados, vecinos y competidores están ansiosos por recibir llamadas telefónicas del próximo gobierno de Alemania. La canciller Angela Merkel, quien permanece en el lugar como líder de un gobierno interino, ha estado haciendo giras de despedida desde el verano. Casi se puede oír cómo tamborilea con los dedos sobre el escritorio.
Parece que se necesitará algo de paciencia. Los socialdemócratas (SPD), ganadores de las elecciones al Bundestag del mes pasado, comenzaron la exploración habla esta semana con los Verdes y los Liberales Demócratas Libres (FDP). Una decisión sobre la apertura de negociaciones de coalición. puede venir el viernes.
Tienen pocas opciones. No ha habido ningún canciller del SPD desde 2005. Esa fue también la última vez que los Verdes estuvieron en el gobierno. El FDP ha estado fuera del poder durante todos menos cuatro años desde 1998. Los demócratas cristianos de Merkel, la única alternativa de coalición, parecen estar saliendo de la carrera. Su liderazgo está ocupado formando un pelotón de fusilamiento circular en medio de los enojados llamados de las filas para un ajuste de cuentas.
Los temas más urgentes y divisorios en la agenda de los negociadores son internos, aunque casi todos tienen dimensiones de política externa. Implican modernizar la frágil infraestructura física, administrativa, educativa y digital de Alemania, y lograr una transición justa y ecológica. Cada uno requeriría inversiones publicas financiado por aumentos de impuestos o deuda pública, que el SPD y los Verdes están dispuestos a contemplar, pero el FDP se opone firmemente.
Atrás quedaron los superávits presupuestarios de hace unos años. En cambio, la primera coalición tripartita de Alemania desde la década de 1950 se enfrentaría al aumento de los precios al consumidor, la escasez de viviendas asequibles, las interrupciones del suministro mundial y una energía europea que se avecina. crisis . La pandemia persiste; sus efectos económicos y sociales a largo plazo aún no se han manifestado. Y mientras la dura derecha Alternativa para Alemania perdió escaños en todo el país, ganó terreno en dos de los estados del este con mayor desventaja estructural de Alemania.
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Como en otras naciones occidentales, es probable que estas tensiones internas actúen como limitaciones en la política exterior y de seguridad del próximo gobierno del país. El problema es que ni Alemania ni sus aliados pueden permitírselo. A partir de enero, será el turno de Alemania de presidir el club G-7 de las principales democracias industriales mientras se enfrenta a un orden internacional deteriorado. El presidente Emmanuel Macron de Francia buscará la reelección en abril en un concurso que probablemente incluirá dos tenaces candidatos de extrema derecha . Su derrota dejaría a Berlín sin su socio más importante en Europa.
En otros lugares, se avecinan más problemas. Gobierno de Polonia desafía abiertamente el Estado de derecho en la UE. El Reino Unido se enfrenta a Bruselas por el protocolo de Irlanda del Norte, mientras que la secretaria de Relaciones Exteriores Liz Truss acaba de establecido una estrategia diplomática que omitió toda mención a la UE.
Estados Unidos está llevando a cabo una fuerza global y postura nuclear revisiones que podrían tener un gran impacto en la defensa y la disuasión en la alianza occidental. Pero la administración Biden también está bajo el asedio de la extrema derecha. Si pierde una o ambas de sus mayorías legislativas en las elecciones intermedias del próximo año, su política exterior podría volverse aún más inconexa.
Nada de esta confusión escapa a los autoritarios de Moscú y Beijing. El Kremlin se burla de los europeos por su dependencia de la energía rusa. China duplica la intimidación Taiwán . Todo envía estremecimientos a la economía mundial, de cuya estabilidad depende la campeona de las exportaciones, Alemania, como pocas otras naciones.
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¿Puede una coalición de semáforos de SPD, Verdes y FDP hacer frente a estos desafíos? Hay algunos motivos para la esperanza. Olaf Scholz, ministro de finanzas y presunto canciller, fue el motor de la recuperación económica europea de 750.000 millones de euros programa en primavera, así como el reciente internacional convenio sobre una tasa impositiva corporativa mínima. Las voces clave de los tres partidos están a favor de una respuesta más dura y basada en valores a China.
Pero, ¿entienden los negociadores que Alemania debe ser el principal proveedor de disuasión terrestre en Europa? invertir en sus fuerzas armadas ¿respectivamente? ¿Se dan cuenta de lo mucho que está en juego Europa en que la administración Biden no pierda sus luchas internas y de que pueden ayudar asumiendo una mayor responsabilidad por la seguridad europea? Sus plataformas de campaña ofrecieron pocas garantías de que lo hicieran. Mientras tanto, una cosa es segura: el mundo no esperará al próximo gobierno de Alemania.