Le he dado instrucciones a mi equipo para que siga el ejemplo que el equipo del presidente Bush estableció hace ocho años y trabaje tan duro como podamos para asegurarnos de que esta sea una transición exitosa para el presidente electo, dijo Barack Obama al día siguiente de las elecciones presidenciales de 2016. elección. Al entrar en la segunda semana desde las elecciones presidenciales de 2020, no existe una cooperación similar por parte de la administración saliente de Trump. En cambio, The Washington Post informes que la Casa Blanca de Donald Trump dio instrucciones a los líderes gubernamentales de alto nivel para bloquear la cooperación con el equipo de transición del presidente electo Joe Biden.
La transición entre administraciones presidenciales es un proceso intenso de 11 semanas. Esta semana es la segunda semana de ese proceso. Casi el 20% del tiempo asignado para organizar las actividades de 2,1 millones de empleados federales y ha transcurrido un presupuesto federal de $ 4,8 billones.
En medio de una pandemia en expansión que ha infectado a más de 10 millones de personas y ha matado a casi un cuarto de millón de estadounidenses, reina la petulancia presidencial. La prohibición de cooperación de Trump, por ejemplo, ha significado que el equipo de Biden ni siquiera puedo hablar con El Dr. Anthony Fauci y los otros expertos cuyas aportaciones serán esenciales para salvar vidas y hacer que Estados Unidos se recupere.
Afortunadamente, el equipo entrante de Biden anticipó esta respuesta y se preparó. Afortunadamente, la transición de Biden ha desarrollado soluciones alternativas. Desafortunadamente, esos esfuerzos han demostrado ser necesarios. El Washington Post informa que las personas designadas por motivos políticos le han dicho a su personal, incluidos los funcionarios públicos de carrera, que no respondan al acercamiento del equipo de Biden.
La transición presidencial de Trump en 2016-17 demostró que una transición retrasada es una transición negada. Donald Trump según se informa le dijo a su antiguo jefe de transición, Chris Christie, que podía dejar la fiesta de la victoria dos horas antes y aprender todo lo que necesitamos saber para dirigir el gobierno federal. No fue sino hasta semanas después de las elecciones que sus equipos de transición reunidos apresuradamente comenzaron a aparecer en las agencias federales. La consecuencia de este esfuerzo retrasado fue que la administración Trump tardó meses en acelerarse y, en algunos casos, sufrió daños permanentes.
Ahora parece que Donald Trump está intentando infligir los mismos resultados ruinosos a su sucesor al negar la transición requerida por la ley. La Ley de Transición Presidencial establece que la Administración de Servicios Generales debe emitir una carta de cumplimiento antes de que se permitan los fondos asignados, el espacio de oficinas y la entrada a las agencias federales. Hasta el momento, la administradora de la GSA, Emily Murphy, ha aceptado la negativa de Donald Trump de admitir que perdió las elecciones y se negó a emitir dicha autorización.
El propietario del hotel Trump en Pennsylvania Avenue se ha convertido así en el vehículo por el cual Donald Trump evita que los negocios de la nación avancen. El fracaso de Donald Trump en lograr una transición presidencial efectiva fue una herida de arrogancia autoinfligida. Poner en peligro la capacidad de la administración Biden para lidiar con las múltiples crisis existenciales nacionales que deja la administración Trump es un acto de irresponsabilidad. Bajo el disfraz de una disputa electoral, Donald Trump está demostrando que su abuso de poder no ha terminado.
He visto transiciones presidenciales tanto desde la perspectiva de entrada como de salida. En 2008, como miembro de la transición Obama-Biden, nos pusimos en marcha con las agencias gubernamentales el día después de las elecciones. Ese día, nos mudamos a nuestras nuevas oficinas con kits especiales de bienvenida preparados por GSA. La Casa Blanca de Bush dejó en claro a todas las agencias federales que debían cooperar con nuestros esfuerzos. En 2016, como presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), nos preparamos antes de las elecciones para el potencial de una transición que esperábamos que nunca llegara. Inmediatamente después de que se declararon las elecciones, estábamos listos para abrir las puertas al equipo de transición designado de Trump y brindar espacio de oficina, reuniones informativas y otra información (sin embargo, no se presentó ningún esfuerzo de transición de Trump durante semanas).
Las transiciones son importantes no solo porque identifican al nuevo liderazgo de las personas designadas por el presidente, sino también porque realizan el trabajo básico del personal durante los primeros 100 días de la nueva administración. Para lograr esto último, es necesario saber más sobre los detalles dentro de las agencias de lo que está disponible públicamente.
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Los medios, apropiadamente, se han centrado en las consecuencias para la seguridad nacional de la intransigencia de transición de Trump. Sin embargo, la falta de transición de la administración Trump demostró que esas consecuencias se extendieron mucho más allá de las comunidades de defensa, inteligencia y diplomática.
Las políticas en torno a Internet, un tema con sus propias consecuencias para la seguridad nacional, fueron una prioridad del equipo de transición de Obama. Como resultado del trabajo realizado durante la transición, la administración Obama pidió al Congreso que autorizara y financiara el desarrollo de una Plan Nacional de Banda Ancha . Debido a los esfuerzos de transición previos a la inauguración, el trabajo en el plan comenzó solo unas semanas después de la inauguración de Obama. Sus hallazgos se dieron a conocer aproximadamente un año después, que incluía un capítulo con un plan de espectro, así como un apéndice técnico detallado .
Compare esa planificación de transición con la falta de planificación de transición de Trump en otro asunto relacionado con Internet: la necesidad de ondas de radio para ofrecer conectividad inalámbrica. Como resultado de la falta de preparación, la administración Trump tomó Diez meses antes de que alguien estuviera en el lugar para supervisar las políticas de espectro a través de la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA). No solo hubo un vacío de personal, sino que también hubo un vacío de política creado por la ausencia de un equipo de Trump que usara la transición para desarrollar algo que todos sabían que sería necesario: un plan de Trump para el uso de las ondas de radio. Finalmente, en octubre de 2018, 21 meses después de la toma de posesión, el presidente emitió una orden ejecutiva dando a la NTIA seis meses para trabajar con otras agencias para desarrollar una Estrategia de Espectro Sostenible para el Futuro de Estados Unidos. La administración Trump terminará sin la publicación de dicho plan.
El aparato federal no se cierra como resultado de una elección. El gobierno tampoco hace una pausa mientras se instala una nueva administración. Las políticas agrícolas, las políticas energéticas, las políticas laborales, las políticas de transporte y una miríada de otras áreas sobre las que el gobierno federal tiene responsabilidad no se desarrollan por sí mismas. Una transición retrasada es una transición negada y sus consecuencias son reales para los ciudadanos y empresas de los Estados Unidos.