¿Puede Estados Unidos, bajo la administración de Biden, terminar responsablemente su guerra eterna en Afganistán?
Según los informes, la Casa Blanca tiene una nueva idea sobre cómo intentarlo, después de ver fracasar las conversaciones de paz en Qatar entre el gobierno afgano y los talibanes durante el año pasado. Eso está proponiendo una cumbre internacional que incluye a los líderes afganos y los talibanes. El objetivo inicial sería crear un gobierno interino de poder compartido, que a partir de entonces ganaría tiempo para conversaciones de paz más amplias. Esto también permitiría a Estados Unidos y la OTAN mantener su pequeña huella militar en su lugar durante un tiempo más, más allá del límite de mayo que algunos creen que el de febrero de 2020. acuerdo entre Washington y los talibanes.
¿El hombre realmente aterrizó en la luna?
Desafortunadamente, es muy poco probable que este Avemaría diplomática produzca un acuerdo rápido. Independientemente de la influencia que pueda generar el presidente Biden sobre el presidente afgano Ashraf Ghani, incluida la amenaza implícita de una rápida salida de las tropas de Estados Unidos y la OTAN, es poco probable que los talibanes acepten la demanda de una reducción de la violencia en 90 días. También es poco probable que sus líderes estén de acuerdo en compartir el poder de manera significativa, especialmente si sienten que ya estamos a mitad de camino.
Por lo tanto, es probable que Biden todavía tenga que decidir: ¿nos quedamos o nos vamos? Creemos que la respuesta correcta es quedarse. Por difícil que sea permanecer en esta guerra más larga, el resultado más probable de retirarse de Afganistán sería muy feo, incluida la limpieza étnica, la masacre en masa y el desmembramiento final del país.
Al sopesar las opciones de Estados Unidos, el presidente ciertamente debe tener en cuenta los costos del despliegue actual de Estados Unidos: 2.500 soldados estadounidenses de un total de misión de la OTAN de 9,000 , quizás $ 10 mil millones por año en gastos para los contribuyentes estadounidenses, y la perspectiva de quizás 10 a 20 bajas estadounidenses al año si los talibanes reanudan su uso anterior de la fuerza contra las fuerzas estadounidenses. Pero Biden también necesita formarse una expectativa de lo que probablemente sucedería después de cualquier salida de la OTAN.
Primero, si retiramos las tropas estadounidenses restantes, las de otras naciones extranjeras también se irán. La OTAN depende de los Estados Unidos para las capacidades y el liderazgo clave de combate e inteligencia.
En segundo lugar, a pesar de la salida de las tropas, es probable que la asistencia militar de Estados Unidos y la OTAN en forma de dinero y equipo continúe fluyendo hacia las fuerzas del gobierno afgano. Después de todo, ¿por qué los abandonaríamos después de luchar junto a ellos durante 20 años? Por tanto, tanto los talibanes como Kabul tendrán los medios para mantener la lucha. La guerra continuará y se trasladará a las ciudades de Afganistán, que en general han permanecido bajo el control del gobierno durante las últimas dos décadas.
¿Cuál es la fase lunar de hoy?
En tercer lugar, no se producirá ningún progreso rápido hacia un acuerdo de paz. Los líderes talibanes estarán más seguros que nunca de que el tiempo está de su lado. El gobierno de Ghani seguirá creyendo que tiene influencia y legitimidad en virtud de su constitución, así como reconocimiento diplomático internacional y apoyo financiero. Sus diferencias ideológicas fundamentales permanecen: los talibanes quieren un emirato islamista, Kabul quiere un gobierno democrático.
En cuarto lugar, si bien las dinámicas existentes en el campo de batalla ya favorecen a los talibanes, esas dinámicas podrían exacerbarse después de la salida de Estados Unidos y la OTAN, con terribles consecuencias humanitarias. A medida que algunas ciudades caigan bajo el control parcial o total de los talibanes, y los talibanes ejerzan influencia sobre aquellos a quienes considera colaboradores del régimen, habrá poderosos incentivos para que los oponentes eviten su infiltración en otras ciudades. La mayoría de los pastunes (el grupo étnico más grande de Afganistán) no son talibanes y no apoyan a los talibanes. Sin embargo, prácticamente todos los talibanes son pastunes. Por lo tanto, si pertenece a un grupo étnico tayiko, hazara o uzbeko, la forma más sencilla de protegerse es agacharse por encima del Hindu Kush montañas en el norte de la nación y expulsar a todos los pastunes. Esa es una receta para la limpieza étnica y el sufrimiento humano masivo en todo el país.
En quinto lugar, el resultado de todo esto sería una enorme tensión de refugiados en el vecino Pakistán, con riesgo de inestabilidad en ese importante país de más de 220 millones . Algunos podrían creer que Pakistán podría apuntalar un régimen talibán en Afganistán, al igual que en la década de 1990, pero esa suposición ignora la evolución de los talibanes fuera del control paquistaní y la difícil experiencia de Pakistán con la militancia durante los últimos 20 años. El Pakistán de hoy probablemente no quiera un emirato islamista dirigido exclusivamente por los talibanes en su flanco occidental.
En sexto lugar y, por último, un pequeño rayo de luz, la nueva grupa de Afganistán en el noreste de la nación probablemente se convertiría en un amigo de Occidente, al igual que Kurdistán en Irak. Probablemente acogería no solo la ayuda financiera, sino también las capacidades militares y de inteligencia occidentales. Por desgracia, la escala del problema del terrorismo probablemente habría crecido mucho mientras tanto, ya que los talibanes serían incluso menos propensos a romper con al-Qaeda de lo que es hoy, y la mayor parte o todo el sureste de la nación estaría bajo su control. control. En el camino, el número de muertos trágico actual de la guerra de Afganistán, medido en decenas de miles al año, seguramente se habría multiplicado.