El presidente electo Joe Biden ha prometido una agenda para reconstruir mejor . Y puede hacerlo siempre que el acceso de banda ancha de alta velocidad sea parte de su plan de recuperación económica más amplio. El presidente electo Biden enfrentará una abrumadora lista de prioridades en sus primeros 100 días, incluida una estrategia nacional de vacunación, reaperturas escolares, reforma policial y posiblemente un segundo juicio político precipitado por la histórica insurrección en el Capitolio de los Estados Unidos. Más de 100.000 pequeñas empresas han cerrado durante la pandemia, y la nación desempleo la tasa se mantiene sin cambios en el 6,7% en diciembre de 2020 con 10,7 millones de personas desempleadas. La pandemia ha afectado duramente a muchas industrias estadounidenses con la hospitalidad , venta minorista , y ocio sectores afectados de forma desproporcionada. El alto desempleo ha provocado un aumento de la inseguridad alimentaria entre los hogares solo para adultos y es menos probable que aquellos con niños obtengan lo suficiente para comer durante la pandemia. El dieciocho por ciento de los hogares de adultos sin niños informó que no tenían suficiente comida, en comparación con el 11% de las que tenían hijos.
En la década de 1930, el ex presidente Franklin Delano Roosevelt enfrentó una rápida caída económica tras la caída de la bolsa. Respondió con el New Deal, una variedad de programas sociales y económicos para estabilizar el mercado y fomentar la seguridad de los trabajadores mediante el establecimiento de un seguro de desempleo, una mayor negociación colectiva y seguridad social. En su semanario dirección de radio El 7 de abril de 1932, compartió Roosevelt, no puedo escapar de la conclusión de que una de las partes esenciales de un programa nacional de restauración debe ser restaurar el poder adquisitivo de la mitad agrícola del país. Sin esto, las ruedas de los ferrocarriles y las fábricas no girarán.
Las palabras de Roosevelt deberían resonar en el presidente electo Biden, pero esta vez la tecnología debería ser uno de los radios de la economía moderna. Si bien algunas industrias sufrieron golpes financieros en el transcurso de los últimos meses, otras industrias superaron las expectativas financieras, como la gigantes tecnológicos . Las empresas que incluyen a Amazon, Google, Facebook y Apple informaron ganancias del tercer trimestre en 2020 que superaron las proyecciones económicas y las anteriores. Por ejemplo, Amazon ingresos superó los $ 96 mil millones en ganancias y $ 6,3 mil millones en ganancias, lo que permitió a la compañía agregar casi 400,000 puestos de trabajo en 2020. El aumento en los ingresos se puede atribuir en gran medida a los cambios en los patrones de compra de los consumidores y los estrictos mandatos de la pandemia a la vivienda. en su lugar. Un McKinsey reporte También informó que muchas otras empresas se apresuraron a digitalizar sus productos y prácticas comerciales en unos pocos meses para mantener también la resiliencia.
Los proveedores de servicios de Internet (ISP) como AT&T, Comcast, Verizon y otros también le fue bien financieramente, ya que más personas han llegado a depender del acceso en línea para el trabajo comercial, educativo y remoto. Las dependencias de los servicios alámbricos e inalámbricos han precipitado el aumento de las demandas de la red, han acelerado la automatización y han impulsado la continuidad 5G despliegues a pesar de la pandemia. En este último punto, más de cuatro millones de puestos de trabajo serán 5G u oportunidades tecnológicas relacionadas y tendrán salarios más altos que el promedio, según un nuevo reporte del Progressive Policy Institute. Pero, Estados Unidos no tiene una fuerza laboral adecuada de 5G sin un énfasis en la capacitación nacional, que puede ser uno de los principales impulsores tanto de la revitalización de la infraestructura como de la creación de empleo nacional para la estrategia general de recuperación de Biden.
Casi la mitad de los estadounidenses también informaron sobre la importancia del acceso a Internet durante la pandemia, según Investigación Pew . Pero el acceso digital no se ha implementado de manera ubicua ni se ha adoptado por igual. Las nuevas dependencias en línea han ampliado la brecha digital del país, dejando a algunas personas de color, poblaciones mayores y de bajos ingresos, y personas de áreas rurales (y algunas urbanas) incapaces de consumir ciertos productos y servicios. Estos grupos vulnerables también se ven muy afectados por el aislamiento social de la pandemia, que los ha excluido de solicitar el desempleo o conectarse en línea para el aprendizaje a distancia y las visitas médicas remotas.
Aproximadamente 15 millones de estadounidenses estaban sin trabajo durante la década de 1930 y el ex presidente Roosevelt estaba decidido a restaurar la confianza estadounidense en el gobierno federal mediante la reparación de las fallas económicas. Su primera iteración del programa New Deal ayudó a la estabilidad de los mercados a través de una mayor regulación bancaria, programas de ayuda económica, capacitación laboral y nuevas oportunidades de fuerza laboral, reformas agrícolas y una gama de nuevas agencias federales para brindar supervisión y apoyo a los programas de dicho programa. iniciativas. La segunda iteración de su New Deal resultó en seguridad social, seguro de desempleo, el derecho a sindicalizarse y la negociación colectiva de los trabajadores. Durante el mandato de Roosevelt, el país obtuvo nuevas carreteras, puentes y represas emprendidas a través de iniciativas como la Autoridad del Valle de Tennessee (TVA) o el Cuerpo de Conservación Civil (CCC). La TVA, que se estableció como parte de la Ley del Valle de Tennessee de 1933, construyó las presas para controlar las inundaciones, crear y expandir la energía eléctrica en toda la Cuenca, y ahora es la compañía eléctrica privada más grande de los EE. UU. La CCC, un programa de ayuda laboral , empleó a estadounidenses negros en trabajos ambientales de nueva creación a pesar de la influencia continua de las políticas segregacionistas en todo EE. UU. Nativos americanos .
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Estados Unidos vio una mayor intervención federal para inspirar el crecimiento económico bajo Roosevelt, que algunos han argumentado fue la primera vez que el gobierno jugó un papel importante en tales actividades. Desafortunadamente, el enfoque intervencionista federal adoptado por Roosevelt no fue del todo efectivo, dada la plétora de problemas que enfrentó el país durante la Segunda Guerra Mundial. Además, el aumento de la burocracia resultó no ser del todo sostenible a medida que crecían las demandas del mercado de infraestructura mejorada y la electricidad.
Sin embargo, el marco del New Deal es uno en el que Biden debe considerar a medida que la nación avanza para restaurar el poder adquisitivo devolviendo a las personas al trabajo y alentando la revitalización de cierta infraestructura necesaria para alcanzar estos objetivos. Biden no necesita replicar la plétora de agencias y programas gubernamentales para lograr los mismos objetivos de normalidad fiscal, reducción del desempleo y mejor infraestructura nacional. Debería centrar la tecnología como complementaria de sus otras prioridades, como programar las vacunas COVID-19. Al mismo tiempo, el equipo de Biden debe establecer el Tech New Deal para impulsar inversiones de banda ancha en áreas rurales y urbanas, cerrar la brecha digital, aumentar la capacitación de la fuerza laboral en tecnología e industrias relacionadas e invertir en infraestructura digital local, desde organizaciones comunitarias hasta diversas nuevas empresas tecnológicas. como medio para la revitalización económica nacional y local.
Los fundamentos del Tech New Deal primero deben evaluar y modernizar los programas federales que incentivan el despliegue y la adopción de banda ancha, como el Fondo de servicio universal (USF), que es administrado por la FCC y financia programas de infraestructura y asequibilidad. Las reformas del FSU deberían incluir la revisión de sus programas obsoletos, la asignación estricta de recursos (principalmente en áreas rurales) y el enfoque en inversiones tecnológicas específicas que han sofocado la cobertura y adopción generalizadas de banda ancha. La reforma del USF debe promover soluciones que no dependan de la tecnología, participar en la reforma de las contribuciones y utilizar datos de banda ancha nacionales y locales para mejorar la eficacia en las implementaciones de infraestructura. El programa de asequibilidad Lifeline se puede utilizar mejor mediante una mayor participación de los proveedores y quizás nuevas contribuciones de otras empresas de tecnología y no solo de los ISP. También debe estar disponible de inmediato a través de agencias federales que trabajan con poblaciones vulnerables para salvar la vivienda, la comida y otras inseguridades de ingresos, así como a los veteranos.
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Las escuelas y las comunidades también reciben apoyo de la FCC a través del E-Rate programa. Pero las restricciones legales limitan el acceso a la banda ancha en el hogar para los estudiantes elegibles de K-12, especialmente aquellos en viviendas subsidiadas por el gobierno federal. Esto debe cambiarse y los puntos de acceso Wi-Fi deben estar disponibles en todo el perímetro de las escuelas, bibliotecas y organizaciones comunitarias, transformando los estacionamientos digitales en parques digitales e iluminando los centros comunitarios.
Un Tech New Deal bajo la administración de Biden puede ayudar a cerrar la brecha digital más amplia al acelerar el despliegue de banda ancha en áreas rurales y urbanas no conectadas o con poca conexión, creando incentivos para la adopción de banda ancha a través de la financiación local de pilotos y un cuerpo de servicios digitales, y facilitando la fuerza laboral capacitación e inversiones financieras para los estadounidenses que se benefician de las comunicaciones avanzadas. Las escuelas deberían poder aprovechar el Tech New Deal para garantizar que los estudiantes de K-12 estén en línea después de la pandemia y después de otros desastres naturales, como los incendios forestales de California. Los recursos de las agencias federales, incluido el Departamento de Trabajo, pueden cultivar la fuerza laboral habilitada por la tecnología al financiar aprendizajes basados en credenciales centrados en trabajos en 5G, industrias basadas en la nube y otras industrias relacionadas con la tecnología.
Un enfoque práctico y las inversiones críticas de todas las industrias que se benefician del ecosistema tecnológico, desde los bancos hasta las empresas de plataformas, deberían ser parte del Tech New Deal, avanzando más allá de algunos de los dogmas habituales de los debates sobre políticas de tecnología y telecomunicaciones. En cambio, el Tech New Deal invita a políticas públicas reinventadas y a diversas partes interesadas de las industrias, los gobiernos estatales y locales y las organizaciones de la sociedad civil a codificar cómo la tecnología puede estimular el crecimiento económico y los cambios en la prestación de servicios para los ciudadanos.
A diferencia de los planes de Roosevelt para su New Deal, esta nueva toma modernizada se basa en datos y reexamina a fondo los programas federales existentes para la modernización, al tiempo que crea la colaboración entre agencias. Además de estas propuestas, hay algunas otras que exploraré en futuras publicaciones de blog:
Tomados en conjunto o por separado, estos componentes de un nuevo acuerdo tecnológico emergente pueden cambiar el juego y ser inclusivos en su representación y resultados hacia la recuperación económica. La administración entrante puede elegir entre grandes proyectos durante los primeros 100 días posteriores a la inauguración. Integrar una agenda tecnológica agresiva pero factible en el conjunto de otras propuestas puede ser transformador a medida que el país deja atrás la pandemia.