El desacuerdo sobre un pastor encarcelado se ha convertido en una pelea personal entre dos hombres fuertes, agregando una tensión significativa a las relaciones entre Turquía y Estados Unidos. Estos líderes de ideas afines deberían empoderar a sus diplomáticos para encontrar un camino a seguir antes de infligir un daño duradero a las relaciones bilaterales.
La relación entre el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, y el presidente estadounidense, Donald Trump, comenzó bien, y los hombres se unieron por su aversión compartida por Barack Obama. Erdogan esperaba que Trump revirtiera las impopulares políticas de la era de Obama: a saber, el apoyo militar estadounidense a una facción de Kurdos sirios (aliado de una organización terrorista kurda en Turquía) en la lucha contra el Estado Islámico, y la negativa estadounidense a extraditar al clérigo islámico y acusado de golpista Fetullah Gülen sin pruebas contundentes. A pesar de la irregularidades de Michael Flynn, un ex cabildero del gobierno turco que se desempeñó brevemente como asesor de seguridad nacional de Trump, la nueva administración no se desvió significativamente de las políticas existentes. Sin embargo, senior funcionarios en el Departamento de Estado y el Departamento de Defensa trabajaron arduamente durante el último año para abordar algunos irritantes y moderados pedidos del Congreso para una postura más dura.
Los dos líderes desarrollaron una relación sólida, libre de críticas sobre los molestos problemas del estado de derecho. Trump invitó a Erdogan a la Casa Blanca menos de cuatro meses después de asumir el cargo. Él dio el presidente turco obtuvo muy altas calificaciones durante una reunión de septiembre de 2017 en las Naciones Unidas, lo que sugiere que los países eran lo más cercanos que nunca debido en gran parte a una relación personal. Le dio un puñetazo a Erdogan en la cumbre de la OTAN de julio y alabado él por hacer las cosas de la manera correcta en los gastos de defensa. Los cálidos sentimientos fueron correspondido . En la Casa Blanca, Erdogan describió la victoria electoral de Trump como una victoria legendaria y en la reunión de la ONU se refirió a mi querido amigo Donald.
La conexión presidencial se agrió en las últimas semanas en medio de un enfrentamiento sobre Andrew Brunson , un pastor estadounidense encarcelado en Turquía durante casi dos años por cargos falsos de terrorismo. Erdogan reconoció la utilidad de Brunson como un peón negociador y se involucró en la diplomacia de rehenes, narración Trump el otoño pasado que cambiaría un clérigo por otro: Brunson por Gülen. Motivado por la creciente protesta entre los evangélicos en la base republicana (incluido el vicepresidente Mike Pence), Trump ha hecho del regreso de Brunson el tema definitorio de la relación. Mientras tanto, Erdogan está tratando de negociar un acuerdo ventajoso, supuestamente en relación con la acción estadounidense contra un Banco turco acusado de violar las sanciones de Estados Unidos contra Irán.
Los diplomáticos estadounidenses trabajaron silenciosamente en el caso de Brunson ... hasta que Trump se involucró directamente.
Los diplomáticos estadounidenses estaban trabajando silenciosamente en el caso de Brunson (así como defendiendo a otros encarcelados Americanos y tres Empleados turcos de los consulados estadounidenses) hasta que Trump se involucró directamente. Hizo un favor para Erdogan al asegurar la liberación de un ciudadano turco detenido en Israel, y luego se sintió personalmente traicionado cuando Brunson no fue liberado a cambio. Triunfo tuiteó que Turquía se ha aprovechado de los Estados Unidos durante muchos años, ya que su administración abofeteó los derechos humanos sanciones sobre dos ministros del gobierno y tarifas duplicadas sobre las importaciones turcas de acero y aluminio. En respuesta, Erdogan describió las sanciones estadounidenses como inaceptables, irracionales y, en última instancia, perjudiciales para nuestra amistad de larga data en un New York Times artículo de opinión , amenazó con encontrar nuevos amigos y aliados, e impuso medidas recíprocas.
La relación bilateral, que ya estaba tensa por las acusaciones turcas de la falta de sensibilidad de Washington a sus preocupaciones de seguridad y las dudas estadounidenses sobre la lealtad de Ankara a la OTAN dada su compra de Equipo militar ruso , está llegando a un punto de inflexión. Su futuro ha pasado a depender en gran medida de una batalla de voluntades y egos entre líderes con visiones del mundo sorprendentemente similares.
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Preocupaciones del estado profundo: Ambos líderes sospechan de un estado profundo que amenaza su poder. En El caso de Turquía , esto se refiere a una red de autoridades civiles y militares que buscaban defender su visión de los ideales seculares y nacionalistas defendidos por Mustafa Kemal Atatürk al momento de la fundación del país en 1923. Funcionando como un gobierno en la sombra, usó regularmente tanto legales como extrajudiciales. medios legales (incluidos golpes de estado) para intervenir contra administraciones que no compartieran sus valores. Por cierto, Erdogan colaboró con Gülen para purgar a esos funcionarios antes de que los antiguos aliados se enfrentaran entre sí. Los partidarios de Trump han aplicado este término a los funcionarios públicos no partidistas que se percibe que están frustrando la agenda política del presidente. (Aunque indudablemente algunos funcionarios han buscado defender los valores nacionales a través de canales institucionales, Expertos en Turquía rechazar la comparación con la red en la sombra que realmente existía en Ankara).
Los lazos familiares: Ambos hombres son forasteros rudos que nunca fueron plenamente aceptados por las élites del establishment. Dado su deseo de lealtad, ambos presidentes han empoderado a sus yernos, en particular sobre sus hijos empresarios. Peso de Albayrak , quien está casado con la hija de Erdogan, Esra, es actualmente ministro de Hacienda y Tesoro, una posición crítica dado el estado precario de la economía turca, y es visto por muchos como el heredero de Erdogan. Trump ha empleado a su hija Ivanka y a su esposo Jared Kushner en la Casa Blanca, y a Kushner se le ha dado una oportunidad en constante expansión. portafolio de problemas de alto perfil.
Hablando de puestos gubernamentales, cada uno de ellos tomó la decisión única de elevar a oficiales militares a puestos civiles. Erdogan nombrado general del ejército Hulusi Akar , el exjefe de personal, como ministro de Defensa, la primera vez que un gobierno civil elige a un comandante en servicio activo. Trump seleccionó a un general retirado del Cuerpo de Marines James Mattis como secretario de defensa. (Esto requería una exención legislativa dadas las leyes que estipulan que los secretarios de defensa no pueden haber estado en servicio activo en los siete años anteriores, una excepción otorgada anteriormente solo para el general George Marshall en 1950).
No me gustan las tasas de interés: Los dos hombres tienen puntos de vista económicos similares. Erdogan, quien descrito las tasas de interés como la madre y el padre de todos los males y cree que las bajas tasas de interés conducen a una baja inflación, asustó a los inversores durante un viaje de mayo a Londres por prometiendo para reforzar el control sobre el banco central. Dos meses después, Trump rompió con una práctica de larga data al criticando la Reserva Federal por subir las tasas: no me gusta todo este trabajo que estamos haciendo en la economía y luego veo que las tasas suben. Los mercados reaccionaron negativamente en ambos casos. Además, ambos dependen en gran medida de la deuda: así fue como Trump construyó su fortuna inmobiliaria, mientras Erdogan financió el auge económico del país con financiación extranjera. También comparten el interés de dirigir sus países como corporaciones, y Erdogan dio un paso más la semana pasada al emitir un Decreto presidencial eso lo convirtió en presidente del fondo soberano de inversión de Turquía.
Amor por los mítines: Ambos líderes presiden países profundamente divididos, con ciudadanos que los aman o los odian, con divisiones notables entre distritos rurales admiradores y habitantes urbanos más escépticos. Trump realiza con regularidad mítines de campaña para energizar la base y demonizar a sus oponentes. Erdogan hace eventos similares, con el toque adicional de aparecer una vez como un holograma .
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Aversión a las protestas: Ninguno de los líderes tiene mucha paciencia para las protestas. Trump tiene descrito manifestantes como matones, actores pagados, disruptores, anarquistas y agitadores contra la policía. Erdogan tiene llamado ellos hooligans, desviados comunistas y terroristas. Trump tiene obstruido usuarios críticos de Twitter, sugirió aquellos que queman la bandera estadounidense deberían perder su ciudadanía o pasar un año en la cárcel, llamó a los propietarios de la NFL despedir a los jugadores que se arrodillaron durante el himno nacional, y dijo que es vergonzoso para el país permitir que los manifestantes después de manifestaciones en una audiencia del Congreso. En Turquía, el gobierno periódicamente apagar sitios de redes sociales, severamente recortado libertad de expresión bajo el estado de emergencia posterior al golpe de Estado, y utilizó la violencia contra manifestantes en suelo estadounidense durante la visita de Erdogan en mayo de 2017.
No son más tolerantes con las críticas de los oponentes políticos. Trump ataca regularmente a los críticos, incluidos los senadores de su propia fiesta , y ha pedido que Hillary Clinton sea encarcelado . En Turquía, las consecuencias son más graves que una paliza en Twitter: un parlamentario del partido laico fue condenado a casi un año de prisión por insultante Erdogan en un discurso, otro fue condenado por cargos de espionaje , y el líder del principal partido kurdo de oposición, nueve legisladores kurdos y decenas de funcionarios del partido kurdo permanecen encarcelado por dudosos cargos de terrorismo.
No me gustan los medios gratuitos: Asimismo, los líderes son hostiles a la cobertura mediática desfavorable. Trump ha llamado repetidamente a la prensa el enemigo del pueblo, describió las historias críticas como noticias falsas y desafiado la licencia de transmisión de NBC News (aunque los reguladores señalan que otorgan licencias a estaciones individuales pero no a redes). Las oportunidades de cobertura negativa se han reducido drásticamente en Turquía, el mundo carcelero superior de periodistas, con numerosos medios cerrado después del golpe y la última gran empresa de medios independientes vendido a una empresa progubernamental esta primavera. Esto no ha impedido que Erdoğan culpar terroristas económicos en las redes sociales por la depreciación de la lira.
Aversión al poder judicial independiente: Tampoco hay amor por el poder judicial. Trump ha atacado repetidamente a jueces y decisiones judiciales: impugnado la imparcialidad de un juez dada su herencia mexicana, argumentó los que cruzan la frontera ilegalmente deben ser devueltos sin jueces ni casos judiciales, y criticado al Departamento de Justicia por presentar cargos penales contra congresistas republicanos antes de las elecciones de mitad de período. En Turquía, la independencia judicial se ha reducido significativamente en los últimos años: más de 4.000 jueces y fiscales fueron despedido después del intento de golpe, mientras que reciente reformas constitucionales autorizó al presidente a nombrar jueces superiores y otros funcionarios judiciales sin revisión parlamentaria.
El enfrentamiento entre Trump y Erdoğan pone de relieve los peligros cuando los hombres fuertes no están de acuerdo entre sí, anteponiendo la política personal a los intereses nacionales. (La experiencia turca también es una advertencia sobre cómo las democracias pueden sucumbir a tendencias autoritarias, y Estados Unidos aún se beneficia de instituciones fuertes que controlan el poder presidencial). Las inclinaciones afines de estos líderes harán que sea difícil resolver el conflicto actual, que se ha vuelto profundamente personal (aunque ambos se han abstenido de apuntar directamente al otro), inútilmente elevado al nivel presidencial y sujeto a un intenso interés de los medios de comunicación. Ambos líderes están utilizando la disputa de Brunson para fines domésticos: Trump está apelando a su base evangélica antes de las elecciones de mitad de período y, sin darse cuenta, le ha dado a Erdogan una forma conveniente de explicar la economía turca que ya está en apuros a sus ciudadanos. Ninguno de los líderes quiere mostrar debilidad o incapacidad para negociar un buen trato.
En esta etapa, el medio más efectivo de resolver esta disputa sería delegar en diplomáticos que puedan participar de manera desapasionada y encontrar medidas que salven las apariencias de ambas partes. (Sería útil tener un embajador estadounidense en Ankara, un puesto que ha estado vacante durante casi un año). Una cita en la corte a mediados de octubre ha generado esperanzas de que Ankara podría estar preparándose para liberar a Brunson; Sin embargo, existe la preocupación de que un Trump impaciente pueda frustrar estos esfuerzos al imponer medidas más punitivas de antemano. Más allá de Brunson, las partes aún deben abordar varios problemas desafiantes: el conflicto en Siria (incluida la prevención de un desastre humanitario en Idlib), los planes turcos para comprar equipo militar ruso y los planes estadounidenses para reimponer sanciones a Irán . En ausencia de una solución diplomática al enfrentamiento actual, una pelea a muerte entre dos hombres fuertes podría obstaculizar el logro de las prioridades de Estados Unidos en la región y dañar irreparablemente la relación bilateral en los próximos años.