Es un momento de ansiedad. La comunidad del desarrollo se enfrenta a un complejo de problemas, de los cuales solo unos pocos son los 20 millones de personas que padecen hambre en África, sin un fin a la vista de la devastación de Siria y el éxodo de refugiados, el impacto de la reimposición del mundo. regla mordaza, recortes presupuestarios propuestos y posible reorganización burocrática. Pero centrémonos por un momento en dos aspectos positivos: la perspectiva de que pronto se establezca un administrador altamente competente y respetado en la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y el progreso continuo que la agencia está preparada para lograr en la transparencia de la ayuda.
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El 10 de mayo, el presidente Donald Trump nominó a Mark Green para el cargo de administrador de USAID. Green aporta al nombramiento una experiencia casi perfecta: un excongresista de Wisconsin que comprende el ámbito político y el papel central que desempeña el Congreso en nuestros programas de USAID, incluido un papel de liderazgo en la creación de Millennium Challenge Corporation (MCC) y el Iniciativa estadounidense para abordar la epidemia mundial de VIH / SIDA, conocida como PEPFAR; ex embajador en Tanzania, donde supervisó un importante programa de ayuda exterior; y presidente del Instituto Republicano Internacional, donde aprendió el papel de implementador de la ayuda.
Además de los desafíos de alto perfil que enfrenta un administrador de USAID a diario, hay una multitud de problemas de gestión que pueden marcar una gran diferencia en la eficacia y eficiencia de nuestros programas de ayuda. Un ejemplo de esto último son los esfuerzos de USAID para mejorar los procesos y la tecnología que hacen que los datos de ayuda de calidad estén disponibles dentro de la agencia y públicamente.
Durante su tiempo en la junta de MCC, Green habría visto cómo la transparencia ayudó a traer puntos de vista independientes al proceso de políticas y a mantener a la organización enfocada en su misión. También habría visto cómo los esfuerzos de la MCC por la transparencia de los datos lo han convertido en el estándar de oro para arrojar luz sobre cómo y dónde se utiliza la asistencia.
La MCC comenzó con la ventaja de haber sido creada con transparencia en su mandato y con un número manejable de países clientes y conjuntos de datos. USAID tuvo la desventaja de ingresar a la era de la transparencia de datos con múltiples sistemas de datos que no estaban integrados y con una serie de programas diferentes diseminados por todo el mundo, cada uno de los cuales recopilaba datos sobre su propio conjunto de indicadores. USAID ha luchado por proporcionar información completa y de calidad sobre la asistencia extranjera, incluido el cumplimiento del compromiso de los Estados Unidos de publicar datos de asistencia para la Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda (IATI). En 2013 y 2014 , se ubicó en la parte inferior de la categoría de feria en Publique el índice anual de transparencia de la ayuda de lo que financia .
Luego, en 2015, el personal de USAID redactó un plan de gestión de cuatro fases para mejorar la calidad de la información de ayuda de USAID. Implementó rápidamente las tres primeras frases, con la cuarta fase de una transformación de la información en toda la agencia denominada Solución de información de desarrollo , que aún está en proceso.
El resultado de este esfuerzo concertado es que en 2016 USAID subió a la cúspide de bueno en el índice . Ha continuado el progreso, con USAID ahora capaz de publicar sus propios datos en formato XML de la IATI, lo que le permitirá no solo mejorar sus datos sino, finalmente, publicar datos humanitarios de manera oportuna. También ha alentado a sus misiones a mejorar su uso de datos, lo que da como resultado nuevas soluciones que serán aplicables en toda la agencia.
Un nuevo liderazgo podría llevar a la agencia al siguiente nivel. Asegurar el financiamiento total y la ejecución de la transformación de la información ayudará a que USAID ingrese al siglo XXI en la gestión y el uso de datos. Además, el liderazgo de la agencia puede ser la voz fundamental sobre el uso de datos al alentar al personal a utilizar los datos de la IATI para fundamentar decisiones y gestionar programas y al ayudar a los países receptores a adquirir la capacidad de utilizar los datos de la IATI como una herramienta para una mejor formulación de políticas.
Estos pasos para una asistencia extranjera más transparente y utilizable son los que mantendrán a USAID en el camino hacia tener la información de calidad que nos permitirá a todos, el Congreso, la sociedad civil, los países socios, los medios de comunicación y los estadounidenses interesados, acceder a una variedad de información sobre las inversiones de USAID. También permitirá que USAID administre sus propios programas a través de una mejor planificación y decisiones más basadas en evidencia.
Dada la experiencia de Green y su interés demostrado en la eficacia de la asistencia de los EE. UU., Y su instinto político innato de la importancia de que el pueblo estadounidense comprenda cómo se utilizan los dólares de los contribuyentes, puede llevar a la agencia al siguiente nivel de transparencia y rendición de cuentas. Sería un momento culminante si USAID se convirtiera pronto en un líder mundial en el Índice de Transparencia de la Ayuda.