No, la administración Trump no declaró la victoria en la guerra contra la pobreza, como reciente Cobertura mediática y un coro de burlas expertos han sugerido. En cambio, la Casa Blanca, posteriormente reforzada por el recomendaciones de su Consejo de Asesores Económicos, se movió para expandir el tipo de requisitos laborales que mejoran la dignidad para los beneficiarios de la asistencia social que fue pionera, con apoyo bipartidista y con gran éxito, durante la administración Clinton. De Trump orden ejecutiva dio a las secretarias de los departamentos correspondientes 90 días para revisar los programas existentes y recomendar cambios.
En 1996, el presidente Bill Clinton y un Congreso controlado por los republicanos colaboraron en la Ley de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales . La ley tenía como objetivo reducir la dependencia al exigir que los beneficiarios en edad laboral sin discapacidades encuentren un trabajo dentro de los 24 meses posteriores a comenzar a recibir pagos de asistencia social en efectivo. El presidente Trump está tomando una página de ese manual de la reforma del bienestar, buscando formas de agregar o fortalecer los requisitos laborales para los beneficios no monetarios como Medicaid, asistencia para la vivienda y el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria, o SNAP, también conocido como cupones de alimentos.
Antes de la guerra contra la pobreza comenzó en la década de 1960 , el gasto de la nación en programas de asistencia social fue insignificante. Hoy, entre el gobierno federal y los estados, Estados Unidos gasta casi $ 1 billón anualmente en estos programas, según Informes del Servicio de Investigación del Congreso . Originalmente concebido como una red de seguridad para quienes no pueden trabajar y como un apoyo temporal para quienes buscan empleo, el bienestar, en cambio, se expandió tanto que alimentó un estado de dependencia semipermanente, uno que persiste para millones de personas en la actualidad.
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Considere estos recomendaciones por el Consejo de Asesores Económicos: Los adultos que no están discapacitados y tienen entre 18 y 64 años (en otras palabras, en edad laboral) representan el 61 por ciento de los beneficiarios de Medicaid, el 67 por ciento de los beneficiarios de cupones de alimentos y el 59 por ciento de los que reciben viviendas de alquiler. asistencia. La mayoría de estos beneficiarios adultos trabajaron pocas horas a la semana mientras recibían beneficios, escribió el consejo. El programa SNAP tiene requisitos de trabajo, señaló el informe, pero los estados pueden obtener exenciones según las condiciones económicas locales. En el tercer trimestre del año fiscal 2018, ocho estados y territorios recibieron exenciones generales y 28 recibieron exenciones parciales.
Una preocupación no es solo que la asistencia social desaliente a los beneficiarios de buscar trabajo, sino que también alienta a los trabajadores a dejar de trabajar. Un conjunto sustancial de pruebas citadas por el consejo sugiere que la mayor disponibilidad de prestaciones sociales se ha correlacionado con la disminución del empleo entre los adultos en edad laboral sin discapacidades. Pero el consejo no adoptó una posición definitiva: dejando de lado por el momento la magnitud de esta relación causal, el hecho de que la autosuficiencia ha disminuido junto con una disminución dramática de las dificultades materiales en las últimas décadas justifica un enfoque renovado en la autosuficiencia. .
Con el economía en expansión , hay muchos puestos de trabajo disponibles que podrían ser ocupados por personas que han estado recibiendo beneficios sociales.
Incluso podría ser un barco
El consejo prestó especial atención al posible impacto en los niños de requerir más esfuerzo de trabajo por parte de los padres que reciben los beneficios. El informe encontró varios estudios que muestran que el trabajo de los padres y la autosuficiencia tienen beneficios a largo plazo para los niños. Pero la investigación no es definitiva y algunos estudios indican que los beneficios de bienestar también pueden tener efectos positivos para los niños. Un indicador prometedor de que el empleo de los padres ayuda a los niños se puede encontrar en las reformas de la asistencia social de la era Clinton que agregaron requisitos laborales para las prestaciones sociales en efectivo. Las reformas redujeron la dependencia y aumentaron el trabajo para las madres solteras con hijos y lo hicieron con poca evidencia de daño y alguna evidencia de beneficio para sus hijos, escribió el consejo.
Si las reformas del bienestar de 1996 conocidas como Asistencia temporal para familias necesitadas (TANF) son un modelo para el enfoque de la administración Trump, también son una advertencia. Muchas madres solteras empezaron a trabajar y la pobreza infantil cayó a su nivel más bajo hasta ahora. Pero la recesión de 2000 fue un revés, ya que la administración previamente exitosa del programa por parte de los estados flaqueó y los dólares de TANF se desviaron a otros programas, privando a muchas familias pobres elegibles de beneficios sociales o programas de empleo y capacitación.
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El éxito del nuevo enfoque contemplado por Trump dependería de la capacidad de la administración para coordinarse con los estados para garantizar el funcionamiento justo y competente del programa. Ese resultado no está garantizado de ninguna manera. Un primer paso prudente podría ser trabajar con un número limitado de estados altamente motivados para experimentar con el traslado de los beneficiarios de la asistencia social a los puestos de trabajo y, al mismo tiempo, asegurarse de que sus familias estén en una mejor situación.
La guerra contra la pobreza no ha terminado. Puede que se lleve a cabo en el futuro, si la administración Trump tiene éxito, con un mayor enfoque en los principios estadounidenses fundamentales de trabajo duro y autosuficiencia.