Si la Cámara de Representantes quiere publicar la respuesta demócrata al memorando de Nunes, sus miembros pueden hacerlo ahora. El presidente Trump no puede detenerlos, aunque seguramente tuiteará al respecto. La Cámara solo tiene que hacer lo que mejor sabe hacer: votar.
El controvertido memo escrito por el representante Devin Nunes (republicano por California), presidente del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, pretendía mostrar que el FBI abusó de su autoridad de vigilancia y que la investigación de Rusia está sesgada. El comité lo envió a la Casa Blanca para su aprobación a fines de enero bajo Regla de la casa X , que autoriza dicha transmisión.
La revisión del presidente fue pro forma en el mejor de los casos. Incluso antes de haberlo leído, fue atrapado en un micrófono caliente diciendo que lo haría. 100% liberó el memo, y lo hizo.
Luego, el comité votó para revelar el memorando de refutación demócrata, y una vez más se lo envió a Trump para aprobar su publicación. Pero a diferencia de su predecesor, se está poniendo caminó lentamente por el presidente . Ha rechazado su publicación y exigió que se reescriba un memorando a puerta cerrada.
La Cámara puede poner fin a esta postura ahora mismo. Su libro de reglas contempla que un presidente podría rechazar un esfuerzo por revelar información sensible. Aquí también, la Regla X establece el proceso. Si el Objetos del presidente Para divulgar información, una mayoría del Comité de Inteligencia puede pedirle a la Cámara en pleno que vote y la cámara, también por mayoría, puede aprobar la publicación del memorando. Eso no solo está de acuerdo con las reglas de la Cámara, sino también con la Constitución. Como una rama de gobierno equivalente bajo la Constitución, el Congreso tiene la autoridad total para tomar esa acción.
Esto solo sucedería con la cooperación bipartidista y una dedicación real a la transparencia por parte de los líderes republicanos, ambos productos raros en estos días. Pero incluso si eso faltara, el memorando aún podría ver la luz del día.
La historia muestra cómo. Hace casi 40 años, en medio de otro enfrentamiento entre un presidente y el Congreso (y la prensa) por material clasificado, un demócrata de Alaska publicó 4.000 páginas del Papeles del Pentágono en el registro público.
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Poco después de recibir una copia de los documentos de El Washington Post Ben Bagdikian, el senador Mike Gravel programó a las 9:45 p.m. reunión de un panel del Senado que presidió, el Subcomité de Edificios y Terrenos. Con el registro oficial abierto, Gravel comenzó a leer los periódicos en voz alta hasta la 1 a.m. cuando pidió consentimiento unánime para colocarlos todos en el registro. El los papeles eran públicos .
Si los legisladores quisieran usar este dispositivo para hacer Nota de 10 páginas público, podrían. En lugar de poner la responsabilidad sobre un solo individuo, podría hacerlo de manera conjunta un grupo bipartidista que incluya a miembros mayoritarios dispuestos a oponerse a sus líderes en aras de la justicia. Eso evitaría el espectro de las represalias de Trump (por ejemplo, poner un alma valiente en la mira del presidente). Legalmente, estarían tan libres como Gravel.
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Si el memorando fuera publicado en cualquier lugar menos en un procedimiento legislativo y por cualquier otra persona que no sean miembros del Congreso (o personal), podría haber graves consecuencias legales. Pero la Constitución otorga a los miembros del Congreso inmunidad de enjuiciamiento o privilegios ... para cualquier Discurso o debate en cualquiera de las casas. Hacer público el memorando demócrata es una actividad legislativa con derecho a protección constitucional.
En esencia, el memorando trata de una ley: la Ley de vigilancia de inteligencia extranjera - que está sujeto regularmente a la supervisión y revisión del Congreso. De hecho, el Congreso reescribió la ley el mes pasado. Y a diferencia de los Nunes memorando, no hay razón para sospechar que el memorando demócrata fue orquestado en tándem con la casa blanca como parte de sus posibles esfuerzos para obstruir la justicia, o de otro modo queda fuera del alcance de la inmunidad del Congreso.
El caso Gravel es instructivo. Después de su maniobra nocturna, el Departamento de Justicia abrió una investigación criminal del miembro del personal de Gravel y, aparentemente, del senador mismo. El caso fue a la Corte Suprema, que extendió la protección de la cláusula al personal y también dio su bendición al trabajo del senador en el subcomité.La insistencia de Gravel es que la Cláusula de Discurso o Debate al menos lo protege de responsabilidad penal o civil y de interrogatorios en otros lugares que no sean el Senado, con respecto a los hechos ocurridos en la audiencia del subcomité en la que se introdujeron los Papeles del Pentágono en el registro público. Para nosotros, esta afirmación es incontrovertible, escribió la Corte Suprema.
Desde la época de Gravel, al menos seis miembros más del Congreso de ambos partidos han divulgado información confidencial o clasificada y se han basado en la Constitución para protegerlos de las represalias del poder ejecutivo. Eso significa que si los miembros del Congreso (o sus ayudantes) pueden leer el memorando en voz alta o insertarlo en el registro durante cualquier procedimiento oficial de la Cámara o el Senado, están exentos de enjuiciamiento por revelar información clasificada.
Sin embargo, no estarían exentos de disciplina por parte de la casa sí mismo. Los miembros podrían ser despojados de sus asignaciones en el comité, multados, censurados o incluso expulsados.
Es por eso que el curso que sugerimos debe ser tomado por un grupo bipartidista si el presidente continúa jugando y si el comité en pleno o la votación de la Cámara resulta impracticable. Habiendo visto el comportamiento del liderazgo de la mayoría, no somos optimistas sobre su buena fe. Pero esperamos que algunos aún residan entre la base. Usar esta ruta para publicar el memorando demócrata no es para los débiles de corazón. Pero, al parecer, tampoco lo es la democracia en estos días.