El Dr. Ben Carson se presenta al Congreso esta semana como el candidato del presidente electo Donald Trump a secretario del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. Si bien Carson no es un objetivo prioritario para los demócratas del Senado , todavía enfrentará preguntas difíciles sobre si su condecorada carrera como neurocirujano y declaraciones públicas que critican las reglas de vivienda justa lo hacen apto para liderar la agencia de vivienda más importante del país.
Carson es una opción poco convencional en comparación con sus predecesores del primer mandato. Henry Cisneros, quien sirvió durante la presidencia de Clinton, fue alcalde de San Antonio durante tres períodos. Mel Martinez, quien sirvió bajo el presidente George W. Bush, fue un ejecutivo del condado y presidente de una autoridad de vivienda en Florida. Y Shaun Donovan, quien sirvió bajo la presidencia de Obama, fue comisionado de vivienda del alcalde de la ciudad de Nueva York, Michael Bloomberg. Sin embargo, Carson probablemente usaría su plataforma como secretario de HUD para avanzar en una agenda que refleje su viaje de vida único desde la pobreza urbana a la autosuficiencia, tomando la iniciativa en la promesa de Trump de arreglar las ciudades del interior .
Dado este posible énfasis, aquí hay tres problemas que Carson enfrentará como secretario de HUD mientras forja un nuevo enfoque federal para ayudar a sacar a las familias de la pobreza:
Mejorando los vecindarios de alta pobreza
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Entre 2000 y 2015, la cantidad de personas que vivían por debajo del umbral de pobreza aumentó un 36 por ciento, de poco menos de 34 millones de estadounidenses a más de 46 millones, y la tasa de pobreza aumentó en dos puntos porcentuales. Pero el lugar donde uno vive importa. Los vecindarios de alta pobreza, definidos como lugares en los que al menos el 20 por ciento de los residentes son pobres, pueden encerrar a las familias y los niños en un ciclo de pobreza porque carecen de buenas escuelas, trabajos cercanos y, a menudo, están plagados de un alto nivel de delincuencia. Desafortunadamente, la cantidad de vecindarios de alta pobreza se ha más que duplicado en las 100 áreas metropolitanas más grandes del país, y la mayor parte de ese crecimiento se produce en los suburbios.
Cualquier esfuerzo nacional para abordar la pobreza en su lugar debe reconocer que los vecindarios en dificultades son ahora un fenómeno regional y requieren enfoques integrales y multisectoriales que funcionen para las comunidades del centro de la ciudad como las del lado sur de Chicago, así como para los vecindarios suburbanos como Ferguson. Misuri. Además, Carson deberá hablar con preocupaciones que Trump es Plan de Renovación Urbana podría repetir los errores de los anteriores esfuerzos de arriba hacia abajo para reconstruir vecindarios de bajos ingresos.
Ayudar a las familias de bajos ingresos a buscar oportunidades
El profesor de Stanford Raj Chetty análisis de hitos encontró que los niños de bajos ingresos cuyas familias se mudaron a mejores vecindarios experimentaron mayores ganancias de ingresos con el tiempo, validando la movilidad residencial como una estrategia importante para combatir la pobreza multigeneracional. Conservadores, como se describe en Paul Ryan Mejor manera plan, han adoptado este enfoque, pidiendo una mayor portabilidad de los vales de vivienda como clave para ampliar las oportunidades. De hecho, como han descubierto mis colegas Elizabeth Kneebone y Natalie Holmes, los hogares con vales de vivienda viven en vecindarios de menor pobreza que sus contrapartes en viviendas públicas. Sin embargo, la mayoría de los poseedores de vales en las áreas metropolitanas más grandes todavía viven en vecindarios relativamente pobres: el poseedor de vales típico vive en un vecindario con una tasa de pobreza del 24 por ciento. Para garantizar que la movilidad dé como resultado una verdadera elección y acceso a vecindarios ricos en oportunidades, Carson también deberá enfocarse en cómo HUD puede garantizar el éxito en la portabilidad a través de una mayor oferta de viviendas asequibles en buenos vecindarios, asistencia de asesoría de vivienda para familias y herramientas para los gobiernos locales. , empleadores y otros socios clave para promover la aceptación comunitaria de diversas opciones de vivienda.
Promover caminos hacia trabajos con viviendas asequibles
Ya sea que las familias de bajos ingresos se queden en sus vecindarios existentes o se muden a otros mejores, las políticas de HUD pueden respaldar caminos hacia el empleo y mejores salarios, como se vio en el Trabajos plus programa. Al mismo tiempo, la vivienda asequible de alta calidad en sí misma es fundamental para ayudar a las familias y los niños a tener éxito en el mercado laboral y en el aula. Como el poderoso libro de Matt Desmond Desalojado Como demuestra, las mudanzas frecuentes pueden tener un costo devastador para los hogares vulnerables. El mismo Carson pudo haber tenido experiencia de primera mano con este tipo de inestabilidad habitacional. Además, estar empleado no significa inmediatamente que las familias puedan permitirse una vivienda digna en el mercado de alquiler privado. Dado que los salarios no logran mantener el ritmo de los costos de vivienda en muchas áreas de alto costo y ricas en empleo, las familias trabajadoras y de bajos ingresos necesitan viviendas asequibles y asistencia para la vivienda a medida que ascienden en la escala laboral. Carson debe tener en cuenta el papel fundamental de la vivienda asequible en medio de algunos llamadas para exigir trabajo o asistencia por límite de tiempo en programas de vivienda.
Carson ha ofrecido pocas pistas sobre sus puntos de vista sobre la política de vivienda, a excepción de su 2015 artículo de opinión sobre vivienda justa y reciente comentarios públicos en su alma mater, la Universidad de Yale, donde desmintió las nociones de que planea destripar los programas de asistencia pública. La audiencia de esta semana brindará información importante y bienvenida sobre cómo el Dr. Carson dirigirá una agencia que a menudo se pasa por alto pero que es fundamental para expandir las oportunidades en las ciudades y los suburbios para las familias trabajadoras y de bajos ingresos.