Adolescentes en India: aspiraciones y realidad
Hay 80 millones de chicas adolescentes en India. Una comprensión clara de sus realidades actuales y sus aspiraciones es fundamental para diseñar políticas efectivas para ellos. Sin embargo, un impedimento clave para el diseño de políticas basadas en datos, con el fin de abordar las necesidades de las adolescentes en la India, es la ausencia de una encuesta representativa. Para abordar esta brecha, la Fundación Naandi llevó a cabo la encuesta TAG (Adolescentes en edad de niñas) bajo los auspicios del Proyecto Nanhi Kali. El Proyecto Nanhi Kali apoya a niñas de familias desfavorecidas para que completen diez años de educación básica con dignidad y seguridad.
El Informe TAG 2018 presenta datos de la Encuesta TAG sobre una serie de aspectos de la vida de las adolescentes en la India en la actualidad. La encuesta no solo captura estadísticas de referencia sobre educación y salud, sino también, y de manera única, las aspiraciones de las adolescentes. Los encuestados informaron sus aspiraciones sobre educación, carrera, matrimonio, su fácil acceso o la falta de este a la higiene menstrual, entre otros indicadores que miden sus percepciones sobre la seguridad y la idea de igualdad de género. Dichos datos pueden ayudar a modificar el diseño de programas y políticas y, por lo tanto, ayudar a una prestación de servicios mejor adaptada.
Rohini Mukherjee, directora de políticas de la Fundación Naandi, presentó algunos de los hallazgos clave de la encuesta TAG en un panel de discusión celebrado en Brookings India. Se exploraron las diferencias por geografía y situación económica y se presentan brevemente en:
- El 80,6% de las adolescentes de la muestra están escolarizadas. Sin embargo, si desglosamos aún más los datos por edad, encontramos que las tasas de matriculación entre las niñas mayores no son tan alentadoras como el promedio del grupo.
- El 95,8% de las niñas encuestadas no estaban casadas y, lo que es alentador, el 73,3% de ellas aspiraba al matrimonio después de los 21 años.
- Un porcentaje similar, el 70%, de las niñas declara que desea seguir una educación superior. El objetivo de estudiar hasta la graduación surge como una variable clave que afecta las aspiraciones relacionadas con la edad al momento de contraer matrimonio. La división entre las zonas urbanas y rurales es clara: alrededor del 80% de las niñas urbanas desean seguir una educación superior frente a casi dos tercios de las niñas que informan un deseo similar en las áreas rurales.
Aterrizo en la luna
- Aproximadamente el 74% de las niñas encuestadas deseaba trabajar después de los estudios. Una diferencia de diez puntos porcentuales por tipo de área — rural o urbana — surge como un área de posible intervención política.
- Un porcentaje abrumador de chicas jóvenes manifestó su deseo de aprender inglés. En un nivel superficial, dado que el inglés es un idioma que habilita la carrera, las aspiraciones de aprender inglés pueden entenderse como un buen indicador para medir la disposición de las niñas a participar en la fuerza laboral.
- De manera similar, un alto porcentaje de las niñas encuestadas manifestó su deseo de aprender a manejar una computadora. Una vez más, los conjuntos de habilidades digitales son importantes facilitadores profesionales e indican el deseo de ser autosuficientes entre las jóvenes adolescentes.
- Aproximadamente la mitad de las niñas encuestadas tenían niveles saludables de hemoglobina, mientras que más del 40% de las niñas tienen anemia leve. Además, el estado no anémico de una niña no varió drásticamente según los quintiles de riqueza.
- Se encontró que más de la mitad de las niñas encuestadas tenían bajo peso. Mientras que el 46,3% que tenía un peso normal se distribuyó de manera similar entre los quintiles de riqueza.
- El informe encuentra que el 54,4% de las niñas tenían acceso a herramientas de gestión higiénica menstrual. Sin embargo, en términos de quintiles de riqueza, vemos variaciones masivas. Mientras que el 71,6% de las niñas encuestadas en el quintil de riqueza superior informan tener acceso a las herramientas de MHM, solo el 42,6% de las niñas en el quintil de riqueza inferior informan un acceso similar. Cuando se les preguntó acerca de las razones para no usar las herramientas de MHM, alrededor de tres quintas partes de las niñas encuestadas dijeron que no podían pagarlas y, dado que el gobierno no las proporciona, optaron por seguir los métodos tradicionales.
| Razones para no usar materiales higiénicos durante los períodos. | India (%) |
| No puedo pagarlos / gobierno. no provisto | 59.2 |
| No sé cómo conseguirlos / no está disponible | 9.3 ¿Colón pensó que estaba en la India? |
| No sé qué son las toallas sanitarias | 7.2 |
| Los padres / costumbres no permiten | 2.2 |
| Como usar paño / almohadillas de tela | 19 |
| Otros | 3.1 |
10. Se identificaron diez habilidades blandas como la capacidad para llenar formularios, ir a la comisaría, sacar dinero de cajeros automáticos, entre otras. Menos del 30% de las niñas reportaron la capacidad de enviar o recibir correos electrónicos, usar las redes sociales y hacer documentos en una computadora. Sin embargo, más del 90% de las niñas declararon tener capacidad para realizar y recibir llamadas. Al ver que estas habilidades se encuentran principalmente en el dominio de las habilidades esenciales para la vida en un contexto contemporáneo, quizás, centrarse en desarrollarlas debería ser un área de interés específico.
El equipo de investigación de Brookings India presentó un análisis preliminar sobre las aspiraciones en torno a la edad de matrimonio. Los hallazgos clave incluyeron una fuerte correlación positiva entre la edad histórica del matrimonio y las aspiraciones actuales. Esto resalta el efecto de demostración de las normas existentes que juegan un papel crítico en el desarrollo de las preferencias personales. En otras palabras, observamos una clara internalización de las normas culturales. Un factor crítico que impacta estas aspiraciones es el nivel de educación de los padres. Utilizando la encuesta TAG, encontramos que las niñas con madres que han completado su educación superior aspiran a casarse a la edad de 25,28 años en comparación con una edad mucho más joven de 21,67 años para las niñas con madres sin educación.
Está claro que las aspiraciones están arraigadas en las realidades sociales y culturales. El análisis de los datos de TAG muestra que las niñas que pertenecen al quintil de riqueza más alto aspiran a casarse a la edad de 23,82 años, frente a los 21,07 años de las niñas del quintil de riqueza más bajo. Además, las niñas de las comunidades hindú y musulmana aspiran, en promedio, a estar casadas a la edad aproximada de 22 años, mientras que las niñas cristianas encuestadas declararon una edad de aspiración de más de 24 años. Otras variables de interés son el acceso a herramientas MHM, teléfonos móviles y baños. En todos estos casos, la edad a la que se aspiraba contraer matrimonio aumentó con mayor acceso.
La Dra. Farzana Afridi, ISI, quien participó como ponente en el evento, compartió los hallazgos sobre su trabajo sobre el empoderamiento económico de las mujeres. Dado que la educación y la situación laboral de las madres tienen un fuerte efecto de demostración en las aspiraciones de las niñas, esta es un área de interés fundamental. El Dr. Afridi destacó que para el año 2011, solo el 20% de las mujeres rurales casadas, entre las edades de 15 a 60 años, eran parte de la fuerza laboral. Esta tasa es un triste 30% más baja que la de las mujeres solteras. Si bien la participación de las mujeres urbanas solteras en la fuerza laboral ha mejorado en 11 puntos porcentuales durante el período 1999-2011, la de las mujeres casadas se ha mantenido estancada durante las últimas tres décadas. Estos hallazgos ponen de manifiesto un marcado contraste de género en comparación con los hombres que tienen una tasa de participación alta y casi constante de aproximadamente el 95%. De hecho, en todo caso, los hombres casados tienen una mayor tasa de participación en la fuerza laboral.
Factores como la falta de propiedad de activos, la baja inversión en capital humano, la ausencia de redes sociales sólidas y la división del tiempo por género pueden identificarse intuitivamente como barreras estructurales clave para la participación de las mujeres casadas en la fuerza laboral. Destacó que una de las principales limitaciones del lado de la oferta, además de las normas culturales, es la ausencia de servicios de atención. De hecho, el marcado movimiento hacia las familias nucleares ha exasperado aún más las oportunidades para las mujeres casadas. Los problemas del lado de la demanda incluyen la falta de acceso seguro al lugar de trabajo, la falta de trabajos poco calificados que se adapten a los requisitos de las mujeres con poca educación, horarios de trabajo flexibles y, por supuesto, la persistente brecha salarial. Concluyó destacando la necesidad de evidencia sobre la efectividad relativa de las intervenciones y políticas que abordan la multidimensionalidad de este tema.
Shubha Chakravarty, economista principal en protección social y práctica laboral en el sur de Asia en el Banco Mundial, fue el segundo ponente de este panel. Destacó que si los padres creen que es su deber casar a sus hijas, entonces el puro imperativo de encontrar una buena pareja resultará en limitaciones en el acceso a los trabajos. Por lo tanto, la estructura del mercado matrimonial en India da como resultado muchos resultados perversos en el área del empoderamiento económico de las mujeres casadas. Comprender estas barreras estructurales de referencia utilizando metodologías ricas para diseñar intervenciones futuras debería ser, por tanto, una prioridad política.