La Corte Suprema y los demócratas de la Cámara dan nueva vida a la neutralidad de la red

Las actividades de la semana pasada han remodelado el futuro de la neutralidad de la red y la estrategia para proteger ese futuro.



El 5 de noviembre, la Corte Suprema se negó a revisar la decisión de la Corte de Circuito de DC que ratificó dos veces la Regla de Internet Abierta de 2015. Los grupos de la industria que se habían opuesto durante mucho tiempo al acceso no discriminatorio a las redes de banda ancha habían detenido previamente dicha regulación en el Circuito de DC. Cuando intentaron lo mismo con respecto a la decisión de 2015 de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), un panel de tres jueces falló a favor de la FCC. Luego, la industria apeló la decisión del panel ante todo el circuito de D.C. y volvió a perder. Luego, la industria apeló esa pérdida ante la Corte Suprema. La Corte Suprema votó 4-3 (con el presidente del Tribunal Supremo Roberts y el juez Kavanaugh absteniéndose) para negar una auto de certiorari por la apelación. Como resultado, la decisión del tribunal inferior que confirma la Regla de Internet Abierta de 2015 se mantiene.

La decisión de Internet Abierta de la FCC de 2015 declaró que los proveedores de banda ancha son Servicios de telecomunicaciones sujetos a los requisitos de operador común del Título II de la Ley de Comunicaciones. Al igual que las empresas de telégrafo y teléfono que las precedieron, los proveedores de servicios de Internet no podían discriminar entre quienes usaban la red. Por ejemplo, no podían dividir Internet en carriles rápidos y carriles lentos dependiendo de cuánto les pagara un proveedor de contenido como Netflix.





En 2017, Trump FCC derogó la Regla de Internet Abierta a pedido de las empresas de la red. En el proceso, la FCC también dictaminó que la agencia solo tenía una autoridad mínima sobre las redes de Internet. A excepción de los impecables requisitos de transparencia, la Comisión no supervisaría los servicios de acceso a Internet de banda ancha. No solo la agencia creada por el Congreso para supervisar las redes de la nación se alejó de esa responsabilidad, sino que también se unió a los demandantes para pedirle a la Corte Suprema que anule la decisión del Circuito de D.C. de 2015. Cuando el Tribunal Superior denegó esa solicitud, dio nueva vida a la Regla de Internet Abierta de 2015.

Los demócratas toman la Cámara

El segundo acontecimiento de la semana pasada fue que los demócratas tomaron el control de la Cámara de Representantes. Los líderes demócratas de la Cámara desde la presunta presidenta Nancy Pelosi (D-CA) hasta el nuevo presidente del Comité de Energía y Comercio Frank Pallone (D-NJ) y el nuevo presidente del Subcomité de Telecomunicaciones Mike Doyle (D-PA) han sido partidarios vocales de reglas estrictas de neutralidad de la red. Los representantes Pallone y Doyle presentaron una resolución para derogar la abdicación de Trump FCC, pero la mayoría republicana en la Cámara se negó a someterla a votación. En el Senado, el senador Ed Markey (D-MA) pudo usar las diferentes reglas del Senado para forzar una votación que pasó 52-47).



Anteriormente, la Cámara dio cobertura a la FCC de Trump sobre este y muchos otros temas importantes. Ahora, con el control del mazo, los representantes Pallone y Doyle podrán realizar audiencias de supervisión de las actividades de la FCC de Trump. Además, los comités podrán realizar audiencias sobre el efecto de eliminar la Regla de Internet Abierta y escuchar voces y hechos que la FCC de Trump ha silenciado.

Sin embargo, la probabilidad de una legislación significativa sobre la neutralidad de la red sigue siendo muy remota. Incluso si fuera aprobado por la Cámara, el Senado controlado por los republicanos probablemente no lo apoyaría. Incluso si aprobaran milagrosamente un proyecto de ley, el presidente Trump sin duda lo vetaría, habiendo hablado previamente en contra de la neutralidad de la red. La única vía legislativa previsible sería con el apoyo de las empresas de la red, y ese apoyo vendría al precio de diluir la propuesta para dejarla prácticamente sin sentido. Con la negativa de la Corte Suprema de revocar la Regla de Internet Abierta de 2015, las reglas estrictas siguen siendo una posibilidad incluso sin legislación.

Acción futura

El 1 de febrero de 2019, el Circuito de D.C. escuchará los argumentos orales sobre la demanda que impugna la eliminación de la Regla de Internet Abierta por parte de Trump FCC. Aquí es donde las cosas comienzan a ponerse interesantes a la luz de la reciente decisión de la Corte Suprema. Si el Circuito de DC falla en contra de la FCC y anula la eliminación de las reglas de 2017, entonces se restablece la Regla de Internet Abierta de 2015, y la Corte Suprema se ha negado a considerar el asunto por ahora.



En su celo por destripar la supervisión de sus actividades, las redes de Internet y sus aliados de Trump FCC pueden haberse disparado en el pie. Existe un caso sólido de que Trump FCC actuó de manera arbitraria y caprichosa cuando derogó la Regla de Internet Abierta de 2015 y se alejó de cualquier responsabilidad sobre la red más importante de los 21.S tsiglo. Si el Circuito de DC llega a tal conclusión, la neutralidad de la red volvería a ser la ley del país. Aunque la FCC de Trump probablemente ignoraría con rencor su aplicación e incluso forzaría la adopción de una nueva regla para liberar a las empresas de banda ancha, esa acción simplemente reforzaría a los demócratas en la Cámara.

Mientras tanto, los demócratas de la Cámara de Representantes pueden realizar una serie de audiencias para hacer pública la información que la FCC de Trump y el Congreso liderado por los republicanos han decidido ignorar. Cualquier impulso por una legislación significativa probablemente encontrará la oposición de las empresas y sus aliados republicanos, pero la reciente decisión de la Corte Suprema y un impulso de la verdad liderado por los demócratas mantendrán viva la neutralidad de la red.