El estado de la apatridia en Oriente Medio

Según el ACNUR hay unos 10 millones de apátridas en todo el mundo , Aunque el Instituto sobre Apatridia e Inclusión (ISI) cita un número de más de 15 millones. En parte, las diferencias se deben a diferentes interpretaciones de los refugiados palestinos. Chris Nash, director de la Red europea sobre apatridia, describe a los apátridas como fantasmas legales, expuestos a abusos de derechos humanos y sin recurso a la justicia . Al carecer de documentos legales, estas personas no tienen acceso a servicios básicos de salud y educación, con severas restricciones a sus derechos y libertad de movimiento. También son presa fácil de la trata o el reclutamiento por parte de delincuentes y milicias y están a merced de funcionarios corruptos.



Oriente Medio se enfrenta ahora a la perspectiva de sumando cientos de miles a la población apátrida . De los 4 millones de refugiados sirios, más de 1 millón son niños menores de 18 años. muchos han salido de Siria sin los documentos adecuados. También hay alrededor de 10.000 menores. que han llegado a países vecinos sin papeles y sin un adulto acompañante.

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Más en riesgo de apatridia permanente son decenas de miles de refugiados recién nacidos, en su gran mayoría de Siria, y muchos carecen de documentos para demostrar su nacionalidad. Algunos Se estima que el 70 por ciento de los bebés nacidos de sirios en el Líbano no están registrados. Dado que solo los padres pueden conferir la ciudadanía en Siria, Líbano y Jordania, un padre ausente impedirá el registro. Se estima que el 25 por ciento de las familias de refugiados están encabezadas por mujeres, con maridos separados, peleando o muertos. Muchos sirios con pasaportes ven su vencimiento, pero incluso cuando es posible, los refugiados se muestran reacios a renovarlos en los consulados sirios por temor a ser deportados o identificados por el régimen sirio.





Jordania, Líbano y Siria también exigen certificados de matrimonio antes de registrar a un bebé, junto con una notificación de nacimiento de un hospital, médico o partera. Sin embargo, las mujeres a menudo dan a luz en casa o en situaciones de emergencia donde las notificaciones formales de nacimiento no están disponibles. . La certificación de matrimonio requiere documentos válidos que no siempre están disponibles de las autoridades religiosas que realizan estas ceremonias. Además, muchos matrimonios se realizan con novias menores de edad, lo que los invalida. Asimismo, la falta de documentos adecuados aumenta la probabilidad de un matrimonio precoz. En el Líbano, la evidencia de la entrada y la estancia legales en el país son necesarias para registrar a un bebé. El costo de registrar a un bebé también se perfila como una barrera importante. En el Mientras tanto, ISIS ha comenzado a destruir pasaportes y otros documentos de identificación. emitida por el gobierno sirio como medida punitiva, pero también para cortar los vínculos con la nacionalidad y las antiguas casas.

El registro en el país de acogida es fundamental para documentar a un niño con su país de origen y para preparar un regreso a Siria o para recibir beneficios de refugiado. El ACNUR y otros están abordando la cuestión de sensibilizar a los refugiados sobre la importancia de registrar a los niños; muchos padres desconocen las consecuencias en términos de acceso a las escuelas, la atención médica y otros servicios básicos. El ACNUR ha establecido iniciativas de asistencia jurídica en Irak, Jordania y Líbano para ayudar a los refugiados. con los procedimientos a menudo engorrosos. Jordania ha establecido departamentos de registro civil y tribunales en los campamentos de refugiados de Za’atari y Azraq. Se estima que el 70 por ciento de los bebés sirios ahora están registrados. Llegar a los refugiados fuera de los campamentos sigue siendo problemático.



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En Turquía, hogar de la mayor población de refugiados sirios, se debe notificar al Departamento de Población más cercano al lugar de residencia del refugiado dentro de un mes del nacimiento. Los padres o tutores legales deben registrar al niño, pero los abuelos, hermanos o adultos acompañantes también pueden hacerlo. Se necesitan documentos oficiales, pero si no están disponibles, las declaraciones verbales de los adultos acompañantes serán suficientes para emitir un certificado de nacimiento. Muchos refugiados todavía se niegan a registrarse, ya sea sin darse cuenta de las consecuencias o recelosos de las autoridades en general. La relativa facilidad de registro refleja la legislación existente y la necesidad de sentar las bases para la repatriación o eventual integración de esta creciente población. Según el ACNUR, Turquía alberga actualmente a 1,7 millones de refugiados sirios y 300.000 iraquíes; Además, se esperan 500.000 más de Siria antes de finales de 2015.

Los refugiados sirios de hoy se suman a las tres poblaciones apátridas de mayor edad en el Medio Oriente. Los palestinos cobran gran importancia y sus desafíos y números son de un orden propio. El informe ISI sobre los apátridas del mundo analiza a los palestinos en tres categorías: palestinos que caen bajo el mandato de la UNRWA ; Palestinos bajo el mandato de refugiados del ACNUR; y palestinos potencialmente bajo el mandato de protección contra la apatridia del ACNUR. En consecuencia, hay más de 5 millones de palestinos que son apátridas o cuyo estado de nacionalidad no está claro. Los otros grupos distintos de apátridas incluyen varios cientos de miles de Bidoon en la región del Golfo Pérsico. Cuando se establecieron las fronteras en la región, algunos países utilizaron afiliaciones tribales en lugar de fronteras para determinar la ciudadanía y miles terminaron sin ninguna nacionalidad. También hay más de 200.000 kurdos apátridas en Siria y Líbano. Siria había anunciado una política para abordar este problema en 2011, pero el deterioro de la situación de seguridad ha impedido una resolución. Hoy, esta población kurda constituye hasta el 10 por ciento de los 250.000 refugiados sirios en Irak.

En noviembre de 2014, el ACNUR anunció una campaña global para poner fin a la apatridia en un plazo de 10 años. La campaña no incluye a los palestinos ya que, según el jefe de refugiados de la ONU, Antonio Guterres, la Asamblea General de la ONU ha reconocido a Palestina como un estado y que esta situación tan específica requiere una solución política. Aún así, la campaña incluye un informe especial y un plan de acción global de 10 puntos. Ahora que el mundo enfrenta el número sin precedentes de más de 50 millones de refugiados y desplazados internos, los gobiernos, las agencias humanitarias y de ayuda y las instituciones de desarrollo deben sentar las bases para brindar el apoyo y los recursos necesarios para garantizar que no agreguemos al número de apátridas mientras lidiamos con este desafío global.