Muchos analistas políticos habían proyectado que si Muhammadu Buhari, un musulmán fulani ganaba las elecciones presidenciales nigerianas de marzo de 2015, podría conducir a la desaceleración del conflicto de Boko Haram porque se eliminarían las quejas locales que esos terroristas abordan. Lamentablemente, a pesar de la victoria del presidente Buhari en las urnas, el conflicto de Boko Haram no ha remitido. De hecho, se ha estimado que entre el momento en que Buhari asumió como presidente el 29 de mayo de 2015 y finales de octubre de 2015, más de 2.000 nigerianos han perdido la vida en Boko Haram . Estas tragedias han ocurrido a pesar de que la lucha contra los terroristas ha sido claramente uno de los principales problemas del régimen de Buhari. prioridades .
En septiembre de 2015, Buhari dio al ejército un plazo de tres meses para derrotar a Boko Haram. Esa fecha límite claramente ha ido y venido, pero Boko Haram no. Aunque el gobierno de Buhari continúa argumentando que técnicamente ha derrotado a Boko Haram, aparentemente porque el grupo puede ya no montar 'ataques convencionales' contra las fuerzas de seguridad o los centros de población, varios nigerianos, incluido yo mismo, se han burlado del triunfalismo del gobierno como algo prematuro . De hecho, aunque el gobierno afirma que los terroristas ya no controlan ningún territorio en el estado de Borno, el epicentro de las actividades de Boko Haram, el senador Baba Kaka Garbai, que representa a Borno Central en el Senado de Nigeria, afirma que el grupo terrorista todavía controla alrededor del 50 por ciento de su estado.
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Boko Haram es conocido como una plaga para la seguridad del estado nigeriano desde que el grupo se radicalizó en 2010. Oficialmente se estima que entre 2010 y julio de 2015, más de 15.000 personas perdieron la vida al conflicto de Boko Haram, aunque algunos estiman que el número real de muertos entre 2010 y 2014 podría ser en cualquier lugar entre 100.000 y un millón . Además, el informe de 2014 del Centro de Monitoreo de Desplazamientos Internos y el Consejo Noruego para los Refugiados estimaron que más de 3,3 millones de personas han sido desplazadas en la parte noreste de Nigeria, o el 10 por ciento de los 33 millones de desplazados internos en todo el mundo.
Durante este tiempo, Boko Haram ha pasado de ser una organización terrorista de poca monta, oculta entre la población civil y que utiliza estrategias de guerrilla a un grupo sofisticado y bien motivado que domina a la policía y al ejército por armas, se apodera del territorio y se enfrenta al ejército nigeriano. en batalla convencional. De hecho, en enero de 2015, la secta había logrado establecer un mini Estado islámico del tamaño de Bélgica . La resistencia continua de Boko Haram bajo el gobierno de Buhari exige una segunda mirada y una reevaluación de algunos de los rumores y nociones anteriores sobre la secta.
La continua resistencia de Boko Haram bajo la administración de Buhari está desacreditando algunas teorías de conspiración sobre la secta.
De hecho, antes de que Buhari llegara al poder, una teoría de la conspiración popular en la parte sur del país era que el grupo estaba siendo patrocinado por eminentes políticos del norte para hacer que el país sea ingobernable para el ex presidente Goodluck Jonathan porque es cristiano y pertenece a una minoría étnica del sur. Si esta teoría fuera cierta, la victoria de Buhari sobre Jonathan habría suavizado al grupo. Pero no es así.
Otra teoría de la conspiración era que Boko Haram estaba siendo patrocinado o ignorado por el ex presidente Jonathan, ya sea para despoblar el norte antes de las elecciones generales de 2015 o para hacer quedar mal al Islam para permitir que el ex presidente use la religión como una herramienta de movilización para su candidatura. El caos continuo de Boko Haram mucho después de la pérdida de poder de Jonathan niega cualquier sugerencia de que estaba patrocinando al grupo, o la afirmación similar de que deliberadamente no hizo lo suficiente para detenerlos porque era un problema del norte. De hecho, recientemente el ejército acusó a algunos indígenas influyentes del estado norteño conocido como Borno de socavando deliberadamente sus esfuerzos para derrotar a Boko Haram porque se estaban beneficiando de la situación.
Estas teorías socavaron cualquier intento de acción colectiva contra la secta. Por ejemplo, cuando Jonathan declaró por primera vez el estado de emergencia en los estados nororientales de Adamawa, Yobe y Borno en mayo de 2013 en un intento decidido por luchar contra los terroristas, algunos ancianos eminentes del norte declararon que la medida, que incluía la imposición de toques de queda, el montaje de varios bloqueos de carreteras y el cierre de las infraestructuras de comunicación de los estados, equivalía a una declaración de guerra contra el norte. En la misma línea, cuando secuestraron a las niñas de Chibok, algunos partidarios clave de Jonathan dudaban abiertamente de la historia y creían que era parte de un gran diseño del norte para derrocar al gobierno de Jonathan .
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Con la elección de un gobernante musulmán y la muerte de teorías de conspiración como las anteriores, la expectativa es que Buhari tenga el capital social para una acción unida contra la secta; entonces, ¿por qué Boko Haram sigue representando una amenaza?
La resistencia de Boko Haram bajo la administración de Buhari sugiere que ha habido una gran subestimación por parte del gobierno de la fuerza numérica, la eficiencia organizativa y la motivación de los miembros de la secta. Por ejemplo, en octubre de 2015, los líderes del gobierno se sorprendieron cuando un terrorista suicida fallido afirmó que la secta era planeando atacar Maiduguri con hasta 8,000 combatientes —Mucho más de lo que mucha gente estimaba que era la fuerza numérica total de la secta. En un momento, Theophilus Danjuma, un teniente general retirado y exministro de Defensa, afirmó que La capacidad de Boko Haram para recopilar información de inteligencia era un 100 por ciento mejor que la del ejército nigeriano. . De hecho, en 2014, cuando el gobernador del estado de Borno Kashim Shettima afirmó que los combatientes de Boko Haram estaban mejor armados y más motivado que el ejército nigeriano luchando contra ellos, fue criticado por muchos nigerianos, incluido el presidente Jonathan . Estos retratos de Boko Haram contrastan fuertemente con la imagen anterior de la secta en la imaginación popular como un grupo de francotiradores y jóvenes pobres y sin educación que probablemente no eran más que unos pocos cientos.
De hecho, la subestimación de Boko Haram ayudó a alimentar la narrativa de que el ejército nigeriano que luchaba contra los terroristas estaba mal equipado, mal motivado, cobarde o muy comprometido. Esta subestimación también probablemente explica por qué el ejército, al que Buhari prometió motivar mejor y equipar con armas más sofisticadas que Jonathan, recibió solo tres meses en septiembre de 2015 para derrotar a los terroristas. En retrospectiva, ese plazo fue contraproducente porque aumentó indebidamente las expectativas del público y ejerció una enorme presión tanto sobre el ejército como sobre el gobierno. Dado que los ataques de Boko Haram han continuado mucho después de la expiración del plazo, el gobierno sigue tratando de salvar su rostro con la retórica de que la secta había sido técnicamente derrotada. La verdad es que el terrorismo rara vez se derrota fácilmente en ningún país.
Lo que está claro es que lo que Nigeria necesita primero es una estimación realista de la fuerza numérica de Boko Haram, sus formas organizativas y sus métodos de recopilación de inteligencia para permitir al gobierno diseñar estrategias realistas para confrontar y contener a la secta. Debe abandonarse la idea de que Boko Haram pueda ser derrotado dentro de un período de tiempo específico.
Como un fénix, Boko Haram ha demostrado una increíble capacidad de reagrupación tras sufrir reveses. Ha habido al menos tres ocasiones en las que una exitosa estrategia anti-Boko Haram condujo a una pausa en las actividades asesinas del grupo que se interpretó erróneamente como una señal de la inminente aniquilación del grupo.
La primera vez que se malinterpretó una pausa en las actividades del grupo fue en 2013 durante la guerra contra algunos insurgentes vinculados a Al Qaeda en el norte de Malí, que también se pensaba que era una base de entrenamiento para Boko Haram y otros grupos terroristas. Se creía que muchos combatientes de Boko Haram se trasladaron al norte de Malí para luchar con los insurgentes contra las tropas combinadas de Benin, Nigeria, Senegal, Togo y Níger . Cuando los franceses intervinieron más tarde y derrotaron a los insurgentes, la creencia generalizada era que Boko Haram había recibido un golpe mortal debido a la sospecha de un gran número de bajas de sus miembros y la destrucción de sus bases de entrenamiento. Pero Boko Haram siguió viviendo.
La segunda ocasión en que una pausa en las actividades de Boko Haram se confundió con una victoria inminente contra la secta fue cuando se declaró el estado de emergencia en 2013 en los tres estados del norte de Adamawa, Borno y Yobe Se cree que son los tres focos de las actividades de Boko Haram. Con la regla de emergencia, hubo un aumento en el número de tropas desplegadas en los estados afectados; se establecieron más controles de carreteras para registrar personas y vehículos; y se cerraron las redes de telecomunicaciones para evitar que los terroristas utilicen teléfonos móviles para comunicarse entre sí y con sus informantes. El consenso general fue que el La regla de emergencia fue inicialmente muy exitosa en que condujo a una fuerte caída en las actividades asesinas de la secta. Sin embargo, como en la ocasión anterior, Boko Haram se reagrupó rápidamente y las esperanzas de que la solución fuera un estado de emergencia se desvanecieron rápidamente.
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La tercera ocasión en que los nigerianos pensaron que Boko Haram estaba a un minuto de la destrucción total fue después de la operaciones militares conjuntas con Chad y Camerún en febrero de 2015. Los éxitos iniciales de la operación conjunta incitaron a un Jonathan eufórico, que ya había admitido la derrota en las elecciones presidenciales de marzo de 2015 para jactarse en abril de 2015 de que las operaciones militares en curso en el noreste ya habían registrado grandes éxitos. con dos estados completamente libres del control de terroristas mientras que las operaciones en el tercer estado habían llegado a una etapa final. Sin embargo, mucho después de que Jonathan hiciera esta declaración, muchas personas, como el senador Baba Kaka Garbai del estado de Borno, insisten en que Boko Haram todavía controla la mitad de su estado .
Una de las principales lecciones de la lucha contra Boko Haram en Nigeria es que la secta ha demostrado una increíble capacidad de reagrupación tras importantes reveses. No está claro si el gobierno de Buhari, que ha mostrado una determinación resuelta de derrotar militarmente a los terroristas, aprecia este hecho. La verdad es que los terroristas, debido a sus métodos, no son derrotados fácilmente. Pueden estar contenidas en el corto o mediano plazo, no completamente enrutadas como Buhari parece creer. Es importante que el gobierno no confunda una pausa en las actividades asesinas del grupo como una señal de una derrota inminente.
En la misma línea, en su firme deseo de ser visto como derrotando a Boko Haram en un tiempo récord, algo que el gobierno anterior no pudo hacer durante años, este gobierno parece ignorar los muchos 'Boko Harams' potenciales que se están reproduciendo en todo el país. país. En otra parte sostuve que una explicación importante del surgimiento de Boko Haram es la crisis en la construcción de la nación de Nigeria, que ha llevado a varios grupos alienados a desvincularse del estado en identidades primordiales, a menudo con el estado nigeriano como enemigo. En lugar de involucrar deliberadamente a otros grupos alienados como la nueva agitación por una República de Biafra o el reagrupamiento de ex militantes del Delta del Níger Buhari parece considerar esos grupos como planes deliberados para socavar su gobierno. Fue esencialmente el mismo error que cometió el ex presidente Jonathan con Boko Haram.
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En general, si bien el gobierno de Buhari debe ser elogiado por su lucha decidida contra Boko Haram, es necesario alentarlo a expandir las herramientas de esa lucha más allá de asegurar una rápida victoria militar para poner el servicio del proceso de construcción de la nación de Nigeria en el primer plano. De hecho, revitalizando el proceso de construcción nacional del país se puede conquistar a varios nigerianos desnigerianizados (es decir, nigerianos que se han desvinculado del estado nigeriano en otras identidades primordiales). Esto asegurará que no surjan otros Boko Haram en todo el país si y cuando el actual Boko Haram sea derrotado.
Nota:
Este blog refleja únicamente las opiniones del autor y no refleja las opiniones de la Iniciativa de crecimiento de África. El Dr. Jideofor Adibe es profesor asociado de ciencias políticas en la Universidad Estatal de Nasarawa Keffi. También es editor de la revista académica trimestral,
Renacimiento africano,
coeditor de la publicación semestral
Revista de Asuntos Exteriores Africanos
y un columnista con
Confianza diaria
, uno de los principales periódicos de Nigeria.
Para obtener más información sobre el estado más amplio de Nigeria y pensamientos sobre los primeros nueve meses en el cargo del presidente Buhari, consulte el reciente evento de Brookings,
Examinando el estado actual de Nigeria.