La pandemia afectó más a los trabajadores con salarios bajos, y hasta ahora, la recuperación les ha ayudado menos

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La recesión asociada con la pandemia de COVID-19 se anunció a sí misma en la primavera de 2020 con una pérdida de puestos de trabajo vertiginosa: 22 millones de puestos de trabajo perdidos en dos meses, un impacto que es difícil de exagerar.





Pero, aparte de un breve revés invernal debido al aumento de los casos de COVID-19, la economía estadounidense, afortunadamente, ha ganado empleos cada mes desde esta hemorragia inicial. A principios de este mes, la Oficina de Estadísticas Laborales (BLS) Anunciado la economía agregó un expectativas-superando 850.000 puestos de trabajo en junio y salarios también Rosa . Esta es una buena noticia sin reservas, pero la economia aun esta abajo 7 millones de puestos de trabajo, desempleo de larga duración ha subido, y muchos trabajadores y familias continúan luchando.



Pérdidas de empleo inducidas por una pandemia golpear a los trabajadores con salarios bajos mucho más difícil que aquellos que ganan salarios más altos y, aunque la contratación se aceleró en industrias de bajos salarios El mes pasado, los trabajos de bajos salarios han sido más lento para regresar . No se trata de restar importancia al precio que la pérdida de un empleo puede acarrear a los trabajadores en todos los niveles y, de hecho, existen trabajadores de ingresos medios y altos entre la víctimas de la recesión también. Es una época inestable en el mercado laboral.



En este análisis, nos basamos en obra del Urban Institute que estima la pérdida de empleo relacionada con COVID por industria y geografía. Utilizando datos mensuales del programa BLS Current Employment Statistics, el Urban Institute calcula pérdida de empleos de la industria a nivel local y vincula esos datos a la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense (ACS) de la Oficina del Censo para estimar la cantidad de empleos que aún no se han recuperado en comparación con febrero de 2020 por condado y área metropolitana. Construimos sobre su trabajo sin mirar el número de trabajos perdido, pero el características de los trabajadores que ocuparon esos puestos, a quienes nos referimos como desplazados, utilizando microdatos de 5 años de IPUMS USA de ACS 2014-2018.



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¿Qué entendemos por 'desplazados'?



El término desplazados se refiere a las personas que han perdido sus trabajos durante la pandemia y cuyos trabajos aún no se han recuperado. Usamos desplazado en lugar del término más familiar desempleado porque la definición oficial de desempleo significa que alguien está buscando trabajo activamente. Si bien ese es el caso para algunos, las personas desplazadas también pueden haber dejado la fuerza laboral por completo o haber encontrado un nuevo trabajo.



Si bien no podemos estar seguros acerca de las situaciones laborales actuales que enfrenta esta población desplazada, las personas que tenían estos trabajos aún por recuperar están más expuestas al riesgo de desempleo continuo y cambios en el mercado laboral que la pandemia se ha acelerado. Además, dado que muchos de estos trabajadores desplazados eran económicamente vulnerables antes de la pandemia, también son menos capaces de hacer frente a este riesgo que otros trabajadores. Esperamos que los datos que siguen puedan ayudar a los líderes nacionales y regionales a diseñar políticas y programas más receptivos para reactivar sus economías. (Para obtener más información sobre la metodología, consulte el apéndice de datos).

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La pérdida de puestos de trabajo ha afectado de forma desproporcionada a la población activa con salarios bajos

Definición de 'salarios bajos'



Los salarios bajos se definen como dos tercios del salario medio por hora para los trabajadores varones a tiempo completo y todo el año: $ 16.67 por hora en 2018. Luego, ajustamos este umbral para tener en cuenta la variación en el costo de vida local. El umbral de salario bajo varía de 13,10 dólares en Beckley, Virginia Occidental, a 21,60 dólares en San Francisco. Consulte el apéndice de datos para conocer todos los umbrales específicos de un lugar. Para obtener más análisis utilizando esta definición, consulte nuestro informe de 2019, Conozca a la fuerza laboral de bajos salarios .

Antes del inicio de la pandemia, los asalariados de bajos ingresos constituían el 43% de la población activa. Más de un año después de la pandemia, comprenden el 52% de los desplazados, casi 10 puntos porcentuales más de lo que esperaríamos si los trabajos con salarios bajos y con salarios medios / altos se recuperaran al mismo ritmo.



Figura 1



De manera similar, el impacto de la recesión pandémica difirió regionalmente, con las áreas metropolitanas de la nación experimentando una recuperación desigual . Aun así, los trabajadores con salarios bajos están sobrerrepresentados entre las poblaciones desplazadas de las áreas metropolitanas en casi todos los casos, alcanzando una sobrerrepresentación alta de 19 puntos porcentuales en San José, California.

Tabla 1



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La fuerza laboral desplazada de salarios bajos y medios / altos enfrenta diferentes barreras para el reingreso al trabajo

Perder un trabajo puede ser devastador para cualquier persona, independientemente de su nivel de ingresos. Pero puede ser especialmente turbulento para quienes ya viven de sueldo a sueldo o sin fuentes alternativas de ingresos.

Gran parte de la fuerza laboral desplazada de bajos salarios se encontraba en una posición económicamente precaria antes de la pandemia. Ganaron un salario promedio por hora de solo $ 10.40 por hora, menos de un tercio del salario promedio por hora de la fuerza laboral desplazada de salario medio / alto ($ 33.80 por hora), e igual a solo $ 22,000 anuales si trabajaban a tiempo completo. Es posible que algunos trabajadores desplazados con salarios bajos hayan podido recurrir a los ingresos de otros miembros de la familia, pero incluso antes de la pérdida de empleo inducida por la pandemia, aproximadamente dos de cada cinco vivían por debajo del 200% de la línea de pobreza, lo que sugiere, para empezar, unas finanzas esbeltas. . Por el contrario, solo el 7% de los trabajadores con salarios medios / altos vivían por debajo del 200% de la línea de pobreza. (El 200% del nivel federal de pobreza equivale a aproximadamente $ 40,000 por año para una familia de tres en dólares de 2018). Más de uno de cada cuatro trabajadores con salarios bajos recibía beneficios de la red de seguridad, como asistencia alimentaria o Medicaid.

Las características demográficas de la fuerza laboral desplazada de salarios bajos, medios y altos también reflejan las líneas divisorias de nuestra economía. La fuerza laboral desplazada de bajos salarios es mucho más joven, más diversa racial y étnicamente, y ha completado una educación menos formal que la fuerza laboral desplazada de salario medio / alto.

Figura 2

Casi un tercio de la fuerza laboral desplazada con salarios bajos son adultos jóvenes de 16 a 24 años. Las recesiones son especialmente duro con los jóvenes y largos períodos de desempleo juvenil, hasta 16 meses en este caso, pueden dejar un cicatriz salarial de décadas . Aparte de estos adultos jóvenes, más de la mitad de este grupo se encuentra en sus mejores años laborales: de 25 a 54 años. Los bajos niveles de educación de la fuerza laboral desplazada de bajos salarios también son preocupantes dada la importancia de la educación para acceder a buenos trabajos . Juntos, estos factores indican que los trabajadores desplazados con bajos salarios pueden tener dificultades para aterrizar de pie.

Mientras tanto, la fuerza laboral desplazada de salarios medios / altos puede tener un tiempo algo más fácil para reingresar al trabajo y mantener la seguridad económica. Las tasas de pobreza relativamente bajas del grupo indican que era más probable que tuvieran otros ahorros o ingresos en los que depender y que serían más competitivos para los trabajos dados sus niveles de educación más altos. Los trabajadores desplazados con salarios medios / altos también tienen menos probabilidades de ser miembros de grupos demográficos que enfrentan discriminación en el mercado laboral, es decir, mujer y gente de color . Sin embargo, más de un tercio de la fuerza laboral desplazada con salarios medios / altos tiene hijos, considerablemente más altos que la fuerza laboral desplazada con salarios bajos, y las interrupciones en la escuela, los campamentos de verano y la disponibilidad de guarderías probablemente obstaculicen su regreso al trabajo.

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Una miríada de problemas frenan a la fuerza laboral desplazada del reempleo

Antes de la pandemia, el 40% de la fuerza laboral desplazada de bajos salarios estaba empleada en el ocio y la hostelería. Este sector es el que tiene más camino por recorrer en la recuperación: todavía ha perdido más de 2,2 millones de puestos de trabajo. Los trabajadores con salarios medios / altos estaban menos hiperconcentrados en un solo sector industrial, pero muchos también trabajaban en el ocio y la hostelería, así como en la educación y los servicios de salud y la fabricación.

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Tabla 2

En cuanto a las ocupaciones, la fuerza laboral desplazada de bajos salarios se concentró en ocupaciones que requerían interacciones cara a cara con el público, como los empleados minoristas y los trabajadores del servicio de alimentos. Estas ocupaciones ofrecen salarios medios bajos y menos beneficios complementarios que las ocupaciones con salarios más altos. De hecho, cuatro de las cinco ocupaciones más comunes entre este grupo pagan menos de $ 15 por hora.

Tabla 3

A corto plazo, el reempleo de la fuerza laboral desplazada está ligado a la recuperación de estos puestos de trabajo a cifras previas a la pandemia, tanto como sea posible. Dado el gran número de puestos de trabajo que aún faltan en el sector del ocio y la hostelería, los desplazados de bajos salarios en particular también pueden necesitar cambiar de industria para volver a emplearse en el plazo inmediato. Pero eso es Es más fácil decirlo que hacerlo —Las industrias cambiantes a menudo pueden requerir educación adicional, capacitación específica para el trabajo o conexiones.

Sin embargo, la falta de demanda de los empleadores no es el único problema. Otros factores están obstaculizando la recuperación, como lo demuestra el hecho de que algunos informe de empleadores teniendo problemas para llenar puestos vacantes . Algunos trabajadores todavía pueden estar restringido por la disponibilidad limitada de cuidado infantil mientras las escuelas están cerradas durante el verano y los propios centros de cuidado infantil lucha contratar trabajadores.

Y, por supuesto, tampoco podemos descartar continuar miedo a la infección por COVID-19 . Muchos trabajos de bajos salarios, como los del ocio y la hostelería, implican una amplia interacción cara a cara con el público, lo que inherentemente pone a los trabajadores en mayor riesgo de contraer COVID-19. Algunos apuntan a beneficios de desempleo mejorados temporalmente como evitar que los trabajadores regresen al trabajo , pero llevará tiempo recopilar y desenredar el contradictorio evidencia antes de podemos estar seguros.

Por último, y más fundamentalmente, la gente puede estar reconsiderando la trabajos que están dispuestos a hacer y por que paga . Es probable que algunos de estos factores se resuelvan por sí solos a medida que se reanude la actividad económica normal, pero es posible que otros no.

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Volver al status quo no debería ser el objetivo, y puede que ni siquiera sea una opción.

Las pérdidas de empleo relacionadas con COVID la primavera pasada fueron impactantes y muy visibles, pero el mercado laboral de febrero de 2020 ya estaba en una condición de crisis. El trabajo con salarios bajos se había normalizado y los legisladores estaban tan concentrados en una tasa de desempleo baja que el país se había vuelto insensible a un mercado laboral en el que millones de personas luchaban por ganar lo suficiente para mantenerse a sí mismos y a sus familias. Simplemente no había, ni hay, suficientes puestos de trabajo. Pagar salarios dignos a las personas sin título universitario (que constituyen la mayoría de la fuerza laboral) para escapar del trabajo de bajos salarios.

Recientemente, ha habido señales prometedoras de que los salarios están aumentando y aún más lo mismo ocurre con algunas ocupaciones de bajos salarios. Pero inflación también está subiendo, reduciendo el poder adquisitivo oferta de aumento de salarios . Además, las tendencias salariales no son el único dato a considerar: niveles salariales también importa. Un repunte de los salarios no compensa décadas de estancamiento.

También es probable que algunos trabajos nunca regresen, particularmente en ocupaciones y sectores con salarios más bajos. La pandemia ha provocado lo que pueden ser cambios permanentes en la economía. Las recesiones aceleran la automatización y algunos roles de bajos salarios, como cajeros y vendedores minoristas, son especialmente susceptibles. Las ocupaciones de salario medio tampoco son inmunes. Al menos algún cambio permanente hacia el teletrabajo también puede reducir la necesidad de espacio de oficina, transporte y núcleos minoristas en el centro de la ciudad.

Teniendo en cuenta estas tendencias, el BLS redujo sus proyecciones de empleo para 2029 para la mayoría de las industrias, sobre todo para el ocio, la hostelería y el comercio minorista, todas las cuales emplean a multitud de trabajadores con salarios bajos. McKinsey & Company predice que como resultado de la pandemia, más de la mitad de los trabajadores de bajos salarios desplazados pueden tener que cambiar a ocupaciones en tramos de salarios más altos y que requieren diferentes habilidades para permanecer empleados. David Autor y Elisabeth Reynolds enfatizan que los cambios en el mercado laboral inducidos por la pandemia reducirán la demanda de trabajadores con salarios bajos sin aumentos proporcionales para estos trabajadores en trabajos con salarios más altos, lo que podría reducir los salarios aún más.

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Necesitamos crear más puestos de trabajo, pero también mejores puestos de trabajo

Sin el crecimiento del empleo, no podemos reducir el desempleo y convencer a las personas de que vuelvan a la fuerza laboral. Pero también debemos pensar en los tipos de trabajos que generamos, si pagan lo suficiente para vivir y para quiénes están disponibles. (Lo estamos mirando a ustedes, empleadores que requieren títulos de licenciatura que pueden ser necesarios o no, y que dependen de redes sociales y profesionales exclusivas para reclutar nuevos empleados).

Sin cambios en las políticas públicas y las prácticas comerciales y de contratación de los empleadores, el futuro de los trabajadores desplazados de bajos salarios parece sombrío. Antes de la pandemia, el trabajo con salarios bajos solía ser un callejón sin salida en lugar de un trampolín. De hecho, economistas del Banco de la Reserva Federal de Nueva York fundar Los trabajadores con salarios bajos tenían más probabilidades de quedar desempleados que la transición a una ocupación mejor remunerada durante un período de 12 meses. La investigación realizada por los colegas de Brookings, Marcela Escobari, Ian Seyal y Carlos Daboin Contreras, identificó a los trabajadores del sector hotelero como especialmente improbables de hacer la transición a trabajos mejor pagados.

Hace varios años, Maureen Conway y Steven L. Dawson propusieron una estrategia de levantando el piso y construyendo escaleras para incrementar la movilidad económica. Sigue siendo muy relevante. Pidieron políticas que fomenten la movilidad profesional (escaleras) y la estabilidad económica básica (el piso). Debemos hacer ambas cosas: mejorar los sistemas de educación y capacitación de la fuerza laboral para ayudar a los trabajadores a adaptarse a las necesidades cambiantes de habilidades, al mismo tiempo que fortalecemos las protecciones de los trabajadores y mejoramos la calidad del trabajo, enfocándonos en temas como el salario, las horas estables y predecibles y el cumplimiento de los estándares de salud y seguridad.

Los datos presentados aquí destacan la urgencia de construir una economía más inclusiva, así como los desafíos. Los funcionarios federales, estatales y locales tienen roles que desempeñar, así como actores de los sectores público, privado y social. En este momento que requiere acción e inversión, todos deben hacer su parte.

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