Las escuelas religiosas de Pakistán, Madrassahs, remontan sus tradiciones a casi mil años de enseñanza islámica. Sin embargo, durante las últimas décadas, cada vez más han desempeñado un papel contrario a su intención original. Fundadas como centros de aprendizaje para la próxima generación de eruditos y clérigos islámicos, las escuelas dominan ahora cada vez más la esfera de la educación. El peligro actual es que una minoría de estas escuelas han establecido vínculos extremadamente estrechos con grupos militantes radicales y desempeñan un papel fundamental en el mantenimiento de la red terrorista internacional. El desplazamiento de Madrassahs de un sistema de educación pública también es preocupante para la estabilidad del estado paquistaní y sus perspectivas económicas futuras.
Si bien las escuelas religiosas son un asunto de política interna de Pakistán, Estados Unidos tiene un gran interés en garantizar que Pakistán pueda cumplir con sus obligaciones en la esfera de la educación y que las escuelas de formación de terroristas estén cerradas. Para tener éxito en contrarrestar la influencia negativa de esas madrazas, que han sido secuestradas por extremistas, Estados Unidos debe brindar ayuda dedicada a los esfuerzos de reforma educativa y también explorar la posibilidad de un programa ampliado diseñado para combatir la cultura de la violencia. Esto incluirá proporcionar mayores contactos culturales y esperanza económica. Los esfuerzos para combatir el terrorismo no tendrán éxito a menos que también se ocupen de las instituciones subyacentes que apoyan la amenaza.
El sistema de la madraza cambió
Las madrazas son escuelas religiosas islámicas, cuyas tradiciones se remontan a casi mil años. Dentro de Pakistán, ha habido un auge relativo en su número durante las últimas dos décadas. Durante la mayor parte de la historia del estado paquistaní, contaban con unos pocos cientos para todo el país y se centraron en capacitar a la próxima generación de líderes y funcionarios religiosos.
Sin embargo, durante la década de 1980, el sistema de Madrassah experimentó un cambio completo. El régimen de Zia en Pakistán, en un intento por obtener el apoyo de los grupos religiosos, comenzó a administrar un proceso formalizado de zakat (diezmo religioso islámico). El dinero ahora se deducía automáticamente de los saldos bancarios y se distribuía a nivel local a instituciones consideradas dignas de apoyo por los líderes religiosos, creando nuevos incentivos para la apertura de escuelas religiosas. Al mismo tiempo, la guerra en Afganistán trajo del otro lado de la frontera a millones de refugiados y el radicalismo de un movimiento yihadista. Se formaron miles de nuevas madrazas, ahora apoyadas por donaciones extranjeras de personas ricas y organizaciones benéficas islámicas, principalmente de Arabia Saudita y los Estados del Golfo. Las escuelas también actuaron como orfanatos para las muchas víctimas sin padres de la guerra.
Hoy en día, hay hasta 45.000 escuelas de este tipo en Pakistán (nunca se ha determinado el número exacto), que varían en tamaño desde unos pocos estudiantes hasta varios miles. Es importante destacar que estas nuevas escuelas tienden a enseñar una versión más extrema del Islam que la que se había propagado antes. Combinan una mezcla de wahabismo (una versión puritana del Islam que se originó en Arabia Saudita) con el deobandismo (una rama del subcontinente indio que es anti-occidental, afirmando que Occidente es la fuente de corrupción en los estados islámicos contemporáneos y por lo tanto las leyes de estado no son legítimos).
Sin supervisión estatal, depende de cada escuela decidir qué enseñar y predicar. Muchos brindan solo materias religiosas a sus estudiantes, enfocándose en la memorización de textos árabes con exclusión de habilidades básicas como matemáticas simples, ciencias o geografía. Los estudiantes se gradúan incapaces de multiplicar, encontrar su nación en un mapa y desconocen los eventos básicos de la historia humana, como el alunizaje.
Por qué el boom
El resultado es que el sistema de Madrassah ha cambiado de perspectiva, al mismo tiempo que se ha expandido en número e influencia. La razón de la nueva centralidad de las Madrassahs proviene del debilitamiento del estado paquistaní. A medida que la corrupción y la carga de la deuda se acumularon durante las últimas dos décadas, el sistema educativo del gobierno en Pakistán ha estado al borde del fracaso. Si bien la ley promete educación a todos los niños, la realidad no lo hace. Pakistán gasta solo el 2 por ciento de su producción nacional bruta en educación pública, una de las tasas más bajas del mundo (justo detrás de Congo en la clasificación del PNUD), y los resultados lo reflejan. Las escuelas administradas por el gobierno generalmente se consideran horribles. A menudo carecen de maestros, libros, electricidad, agua corriente e incluso techos. Un número significativo son escuelas fantasma, que existen solo como partidas presupuestarias de las que los burócratas corruptos pueden sacar dinero. Muchos administradores reciben sus trabajos solo a través de conexiones políticas; otros profesores se declaran regularmente en huelga por sueldo. El resultado es que la tasa de alfabetización de Pakistán se estima, en el mejor de los casos, solo alrededor del 40 por ciento.
La élite rica en Pakistán respondió a este retroceso del gobierno enviando a sus propios hijos a un mayor número de escuelas privadas, que se consideran muy superiores. Sin embargo, los pobres no pueden pagar las escuelas privadas, que es donde intervinieron las Madrassah. Sin mejores opciones, los padres pobres envían a sus hijos a Madrassahs, donde reciben al menos algo de educación. Algunas madrazas proporcionan comida y ropa, e incluso pagan a los padres para que envíen a sus hijos, lo que aumenta aún más su atractivo.
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Por lo tanto, las Madrassahs se hicieron inmensamente populares al apuntar a la clase baja y las poblaciones de refugiados, a quienes el estado paquistaní no les ha brindado un acceso adecuado a la educación. El ejemplo de Dur-ul-Uloom Haqqania, una de las madrazas más populares e influyentes (que incluye a la mayoría de los dirigentes talibanes afganos entre sus alumnos) lo ilustra. Tiene un alumnado de 1500 internados y 1000 alumnos de jornada, a partir de los 6 años. Cada año, más de 15.000 solicitantes de familias pobres compiten por sus 400 espacios abiertos.
Preocupaciones con el sistema de la madraza
Hay tres aprensiones principales sobre la expansión del sistema Madrassah. El primero se ocupa del peligroso potencial de una fracción de las escuelas, mientras que los dos últimos transmiten preocupaciones más amplias y a más largo plazo con respecto a la retirada del estado de la esfera pública y las implicaciones resultantes.
Violencia escolar
La principal preocupación con la explosión del sistema Madrassah no son las escuelas en general, sino las implicaciones de la minoría radical de ellas. Alrededor del 10 al 15 por ciento de las escuelas están afiliadas a grupos religiosos / políticos extremistas, que han optado por la educación para sus propios fines. Estas escuelas enseñan una visión distorsionada del Islam. El odio es permisible, la yihad permite el asesinato de civiles inocentes, incluidos otros hombres, mujeres y niños musulmanes, y los nuevos héroes son terroristas. También se ensalza el martirio mediante atentados suicidas. Muchas de las escuelas religiosas radicales también incluyen armas y entrenamiento físico en su régimen, así como lecciones semanales sobre cómo pronunciar discursos políticos (donde se memoriza la retórica antiamericana). Los estudiantes carecen de educación, son jóvenes, dependen de las escuelas y están separados del contacto con sus padres durante años y, por lo tanto, son muy susceptibles de ser programados hacia la violencia.
Estas escuelas se han convertido en el nuevo caldo de cultivo para los militantes islámicos radicales, donde se capacita y prepara a la próxima generación. Sus clases de graduados forman un grupo de reclutamiento integral para las redes de conflictos y terroristas transnacionales. Por ejemplo, tanto los talibanes como los grupos terroristas más extremistas de Cachemira encontraron sus raíces en los jóvenes de los campamentos de refugiados abarrotados a los que se enseña en madrazas radicales. La 55ª Brigada, compuesta por extranjeros reclutados por la organización terrorista Al Qaida de Usama bin Laden para luchar en Afganistán, también acudió a las escuelas. El gobierno permitió originalmente que florecieran escuelas tan radicalizadas porque se consideraba que los grupos militantes servían a los intereses de Pakistán en Cachemira y Afganistán. La situación ahora ha cambiado.
Este flujo anual de reclutas tiene implicaciones peligrosas para la seguridad tanto dentro como fuera de Pakistán. Los estudiantes paquistaníes de Madrassah de las escuelas más militantes se han convertido en los soldados principales en los conflictos internos sectarios que han alcanzado niveles crecientes de violencia. En lugar de actuar como centros religiosos de cooperación, los líderes de varias escuelas han emitido edictos contra otros grupos, dando un imprimatur a la violencia. Por ejemplo, en la Provincia de la Frontera Noroeste, Sind y Baluchistán, sus declaraciones han jugado un papel clave en convertir las disputas localizadas entre chiítas y sunitas en una amenaza real para la nación en su conjunto.
Los estudiantes paquistaníes de esta minoría de madrazas también han elevado el nivel de violencia en otros lugares. Son enviados regularmente al extranjero para servir en conflictos en Cachemira, Afganistán, Chechenia y una serie de otras guerras decididas por los líderes escolares como parte de la jihad. Su influencia tanto a nivel estratégico como táctico en estas guerras no debe subestimarse. En 1997, cuando una ofensiva talibán se estancó, Haqquania Madrassah cerró por completo. Envió a todo su cuerpo estudiantil al otro lado de la frontera para luchar, ayudando a que el ataque tuviera éxito. Del mismo modo, su papel en el apoyo a los grupos que luchan contra la India por Cachemira, incluidos los responsables de los recientes ataques al parlamento, ha elevado las tensiones entre las dos potencias nucleares a niveles peligrosos.
Una preocupación adicional es que el grupo de estudiantes en muchas de estas madrazas radicales también está compuesto por extranjeros y, por lo tanto, sienta las semillas del conflicto en otros lugares. Esto internacionaliza su virulenta influencia. Entre el 10 y el 50 por ciento de los estudiantes de ciertas madrazas son del extranjero y provienen de regiones en guerra como Afganistán, Chechenia y Filipinas. Estos estudiantes regresan con una nueva influencia y una perspectiva diferente, lo que ayuda a empeorar los niveles de violencia en sus estados de origen. Esta segunda generación de líderes de conflictos tiende a ser más agresiva en sus tácticas y menos dispuesta a comprometerse o negociar.
Igualmente importante es el número de estudiantes en las madrazas paquistaníes que provienen de estados con grupos extremistas islámicos emergentes. Estos incluyen estudiantes de China, Indonesia, Kazajstán, Arabia Saudita, Tayikistán, Uzbekistán y Yemen. El regreso de estos estudiantes puede radicalizar aún más a los grupos locales e inclinar la balanza de decisiones hacia la violencia.
Desafiando al Estado
Sin embargo, en un sentido más amplio, el auge general del sistema Madrassah indica una decadencia en la gobernanza que, en última instancia, puede afectar la estabilidad regional. Las madrazas se expandieron a la inversa con la retirada del estado paquistaní. Es decir, las escuelas religiosas están llenando un vacío en un área básica de servicios sociales donde el gobierno ha fallado. El paralelo se encuentra en otras áreas esenciales como el agua potable, la atención de la salud e incluso la ley y el orden, todos los cuales muchos de los grupos radicales que patrocinan las Madrassahs ahora también brindan a nuevos electores. En esencia, el estado de bienestar secular ha sido privatizado para aquellos con una peligrosa agenda propia.
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Esta inversión de roles entre la esfera pública y los grupos radicales privados es preocupante en dos aspectos. Los extremistas tienden a prosperar en un entorno en el que el estado se ha retirado y no tiene un programa de mejora. Su mensaje gana tracción y atractivo que de otra manera no lo haría. Una población más moderada normalmente podría no simpatizar con las voces radicales, pero, en momentos de angustia, escuchará su mensaje. Al ofrecer educación gratuita y ayuda distribuida a través de escuelas limpias, en comparación con el contacto limitado que la mayoría tiene con instituciones gubernamentales deficientes, los líderes de estas organizaciones obtienen tanto una audiencia receptiva como evidencia de sus propias credenciales superiores para liderar.
En segundo lugar, los grupos radicales están siguiendo el exitoso modelo (utilizado en las revoluciones de China a Cuba) de reemplazar las instituciones gubernamentales por otras vinculadas a sus propios grupos. A medida que las personas se vuelven más dependientes e incluso integradas dentro de los sistemas privados de servicios sociales proporcionados por estos grupos, sus razones de lealtad al estado disminuyen. Estas nuevas instituciones paralelas también proporcionan un medio para movilizarse contra el estado y presionar o alterar sus políticas. Por ejemplo, las Madrassahs brindan un grupo común de manifestantes, los miles de estudiantes mismos, que se oponen al gobierno paquistaní en casi cualquier tema, desde el apoyo a Estados Unidos hasta nuevos impuestos a las pequeñas empresas. Incluso presionan el resultado de los casos judiciales. Este grupo también les da a los líderes radicales un recurso importante con el que llegar a acuerdos y pactos con otros segmentos de la sociedad.
Perspectivas económicas perjudiciales
La expansión excesiva del sistema de Madrassah también tiene consecuencias negativas para el desarrollo económico a largo plazo del Pakistán. A pesar de haber asistido a la escuela durante ocho años, los graduados de la mayoría de las madrazas no conocen las materias necesarias como economía, ciencias o informática. Si bien esto no era una preocupación cuando las escuelas cumplían con su propósito previsto de capacitar a académicos y líderes religiosos, una educación tan restringida no es óptima para la población en general. La mayoría de los estudiantes de Madrassah, en consecuencia, realizan estudios de posgrado fuera de la corriente principal del siglo XXI.
En cierto sentido, el sistema es una especie de esquema piramidal. Es decir, las escuelas producen una corriente de jóvenes desempleados, totalmente dependientes del apoyo de otros. Tienen habilidades solo para ser imanes o asistentes en mezquitas, a pesar de que no hay suficientes trabajos en estas áreas para ellos. O deben abrir más escuelas, lo que amplía el problema, o los jóvenes son condenados al desempleo perpetuo, o incluso peor. Muchas de las escuelas radicales, como era de esperar, alientan a los estudiantes que no pueden encontrar trabajo a cumplir con sus obligaciones espirituales en lugar de unirse a grupos de conflicto radicalizados. Esto retroalimenta el riesgo que presenta el sistema para la estabilidad local y global.
Dado que las madrazas han aumentado en número y han asumido un papel principal en el sistema educativo de Pakistán, los resultados no auguran nada bueno para la economía futura del país, que ya está luchando. Un mayor porcentaje de sus jóvenes, lo que debería ser la parte más productiva de su población, es analfabeta tanto funcional como económicamente. Esto significa que la inversión local y extranjera está bloqueada. Los analistas hacen una comparación precisa en el enfoque del sistema educativo indio en las habilidades vocacionales y lo citan como una razón fundamental para dirigir los empleos y el capital de alta tecnología al otro lado de la frontera. Mientras Pakistán intenta igualar a su vecino y superar la carga de la deuda, una mano de obra cada vez menos calificada es un lastre.
El resultado general es que el predominio del sistema Madrassah en la educación general perjudica a sus propios creyentes. La idea de que un curso de estudio centrado exclusivamente en la religión es la única forma en el Islam es una mala interpretación tanto de las enseñanzas aceptadas como de la historia. Hace más de 40 años, el islamista más importante de Pakistán, Maulana Abul Ala Maududi, advirtió contra una educación que se centra únicamente en la religión y excluye el conocimiento externo. Aquellos que eligen la rama teológica del saber generalmente se mantienen completamente ignorantes ... [de los temas seculares, permaneciendo así] incapaces de dar una pista a la gente. Del mismo modo, el histórico apogeo de poder del Islam se produjo en un momento en que los eruditos musulmanes estaban a la vanguardia de la economía, la educación y la ciencia internacionales. Por lo tanto, si las Madrassahs dejan a millones sin equipar para el nuevo siglo, Pakistán será condenado a quedarse atrás por su propio sistema de educación.
¿Qué puede hacer Estados Unidos?
Las Madrassahs representan un desafío político excepcionalmente complejo, del tipo que a menudo atormenta los esfuerzos de Estados Unidos en la región. Por un lado, el sistema de educación imperante es obviamente una cuestión política interna que cae dentro del ámbito del estado soberano de Pakistán. Además, las Madrassahs son escuelas religiosas y, por lo tanto, se consideran un asunto interno al Islam. Al mismo tiempo, el dominio general de las escuelas presenta desafíos para un aliado estadounidense cercano y cada vez más importante, así como ciertos peligros directos de los más radicales hacia los intereses estadounidenses.
Estados Unidos tiene una gama limitada de opciones de políticas para responder a los riesgos que ha presentado la expansión de las Madrassah. Van desde defender el cierre de las escuelas más radicales hasta programas más matizados diseñados para lidiar con la cultura subyacente de la violencia.
Evite la trampa del cierre de la escuela
El enfoque más directo sería presionar al gobierno paquistaní para que cierre las madrazas vinculadas a la propagación de la violencia. El centro de la preocupación estadounidense no son las madrazas en general, sino solo el 10-15 por ciento más extremo, por lo que cerrarlas no socavaría todo el sistema educativo.
Sin embargo, esta opción no es para empezar. Incluso si el gobierno paquistaní estuviera dispuesto a dar un paso tan agresivo en este momento de tensión (poco probable), cualquier movimiento directo de este tipo contra las escuelas podría ser contraproducente y acelerar el colapso del estado paquistaní. Las facciones religiosas obviamente verían a Estados Unidos detrás del esfuerzo y podrían intentar usarlo como catalizador de una guerra santa que correría el riesgo de derrocar al régimen existente. El cierre de las escuelas, a instancias de EE. UU., Sería visto en la sociedad como un paso hacia el Islam. A diferencia del tema de los bombardeos estadounidenses al otro lado de la frontera, los líderes y estudiantes de Madrassah saldrían a la calle con un posible apoyo público amplio.
La voluntad del ejército de apoyar tales operaciones también es cuestionable. Incluso si lo ordenan los líderes superiores (que tienden a haber sido entrenados en escuelas extranjeras y / o privadas), sus tropas de línea podrían resistirse a las órdenes de aplastar las protestas. Además, al menos un pequeño número de oficiales de la ISI (Dirección de Inteligencia Interservicios) fueron reclutados en las Madrassahs, particularmente en el período 1990-1993. Cualquier operación directa contra las escuelas mismas podría socavar la unidad militar y, por tanto, su papel como baluarte del estado laico paquistaní. Por lo tanto, el enfoque más directo contra las escuelas haría realidad, irónicamente, los propios objetivos de los radicales de destrozar a Pakistán en la violencia.
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Apoyar el registro del gobierno
Otra opción es apoyar el registro y la cooptación de Madrassahs. El régimen de Musharraf anunció recientemente nuevas regulaciones que otorgarían licencias a las escuelas, exigirían que enseñen un plan de estudios amplio y no solo los principios del Islam militante, y les prohibirían participar en el entrenamiento de armas. Todos los estudiantes extranjeros en las escuelas también tendrían que obtener el permiso de sus gobiernos para asistir. Estados Unidos podría apoyar este esfuerzo presionando para que se implementen las regulaciones y brindando ayuda para su financiamiento.
El anuncio fue un paso positivo para ayudar a reducir las tensiones entre India y Pakistán en la reciente crisis, pero es poco probable que resuelva los problemas en cuestión. El problema es que esta política ya se ha probado de forma limitada. En junio de 2000, el gobierno de Pakistán intentó registrar todas las madrazas. El nuevo esquema de licencias del gobierno también requería que el plan de estudios de las escuelas incluyera disciplinas modernas, que divulgaran las fuentes de financiamiento, obtengan permiso para inscribir a estudiantes extranjeros y dejen de enviar a sus estudiantes a campos de entrenamiento para militantes. Solo 4350, aproximadamente una décima parte, aceptaron registrarse y el resto simplemente ignoró el estatuto. No había ningún incentivo para registrarse ni castigo si no lo hacía.
Una renovación de este esfuerzo es prometedora para atraer algunas escuelas adicionales, pero el éxito dependerá de dar un incentivo y, específicamente, de centrarse en la zanahoria, no en el palo. Cualquier tipo de castigo severo para un amplio conjunto de escuelas que no estén de acuerdo con las nuevas reglas, como el cierre, probablemente causará el tipo de reacción general discutida anteriormente. Un mejor enfoque será ofrecer incentivos para que las escuelas se registren, como financiación adicional, como mínimo, suficiente para reemplazar las fuentes privadas extranjeras.
Desarrolla la competencia
La toma de posesión de las Madrassahs tiene sus raíces en la pobreza y el retroceso del estado. En sí mismas, las escuelas no son la opción preferida de muchos padres, sino que atraen a los estudiantes de la desesperación general. Como señala un destacado periódico pakistaní, ningún pakistaní en su sano juicio pensaría siquiera en enviar a su hijo a una madraza libre si pudiera permitirse enviarlo a una escuela privada decente. Esto se puede probar simplemente ofreciendo un asiento pagado en una escuela privada a los padres de un niño que asiste a la Madraza.
Como resultado, una respuesta política obvia es que el gobierno paquistaní deje de ceder la esfera de la educación y cree opciones alternativas y superiores para el público en general. La ayuda estadounidense puede ser fundamental para ayudar al gobierno con problemas de liquidez en esta tarea de ofrecer nuevas opciones a los padres.
El primer paso sería renovar el sistema de escuelas públicas existente. Un enfoque programático destinado a mejorar las escuelas y garantizar el acceso a todos los estudiantes, independientemente de sus ingresos, podría ser un mecanismo importante. Podría frenar la influencia de las madrazas radicales, así como generar apoyo para el régimen actual entre la población común más afectada.
A medida que Estados Unidos reconsidera sus disposiciones de ayuda exterior y militar a Pakistán, esta es un área crítica en la que los dólares estadounidenses podrían marcar la diferencia. Con más de $ 500 millones previstos en nueva ayuda estadounidense a Pakistán, ciertamente hay lugar para programas dedicados que apoyan la reforma educativa. Como mínimo, se podría proporcionar ayuda en especie (libros, computadoras y otros materiales didácticos), para asegurarse de que la asistencia sea recibida por aquellos a quienes se destina y no se agote debido a la corrupción en los niveles superiores.
Otra forma en que Estados Unidos podría ayudar a hacer que el sistema público sea preferible es proporcionando ayuda alimentaria para distribuir en estas escuelas. En realidad, esto se combinaría bastante bien con los objetivos de un proyecto de ley que está siendo considerado por el Congreso, originalmente apoyado por los ex senadores estadounidenses Bob Dole y George McGovern, que proporcionaría fondos de ayuda estadounidense para almuerzos escolares en regiones en desarrollo de todo el mundo. Varias ONG dirigen escuelas para los pobres en el norte de Pakistán, y los observadores locales señalan que sus inscripciones aumentaron drásticamente cuando se introdujeron las comidas. Muchos padres preferirían escuelas menos radicales, si solo estas escuelas también proporcionaran el atractivo de una comida gratis.
El gobierno paquistaní también podría centrarse en la construcción de nuevas alternativas públicas al sistema ahora privado de Madrassahs. Siguiendo los modelos exitosos de otros estados musulmanes como Jordania, se pueden establecer Alia Madrassahs apoyadas por el gobierno. Dichas escuelas enseñan los principios del Islam, pero también imparten algo más allá del currículo únicamente tradicional, proporcionando educación en matemáticas, economía, etc. El régimen también podría cooptar a ciertos líderes y maestros de Madrassah ofreciéndoles puestos mejor pagados dentro de este país más controlado. ambiente. Estados Unidos haría bien en presionar a favor de estas escuelas, pero no debería hacer nada para implicar la influencia directa del gobierno estadounidense sobre ellas y, por lo tanto, desacreditar sus credenciales musulmanas. Solo se debe proporcionar ayuda en especie, específicamente de materiales neutrales que generen buena voluntad, como copias de libros técnicos y recursos didácticos básicos.
La nueva guerra cultural por ganar
Al final, reformar la educación pública es un problema que Pakistán debe resolver. Estados Unidos puede alentar y ayudar al régimen de Musharraf en sus esfuerzos, pero la decisión final está más allá del alcance de los poderes o la responsabilidad estadounidenses. Sin embargo, también puede haber un espacio para programas más directos, fuera de la educación pública formal, en los que Estados Unidos puede desempeñar un papel útil.
Un modelo particular a seguir son los esfuerzos multifacéticos, pero relativamente exitosos, dirigidos a apoyar la buena gobernanza en los estados que (re) emergieron justo después de la Guerra Fría. La transición posterior a la Guerra Fría se ha ganado esencialmente en Europa del Este. En la nueva guerra contra el terrorismo, ahora se debe dar la misma consideración a la transferencia de tales programas a estados cruciales en otros lugares.
Un área para explorar es el patrocinio estadounidense ampliado de escuelas técnicas y centros de aprendizaje dentro de Pakistán. La formación profesional, incluso procedente del extranjero, sería muy popular y tendría el beneficio adicional de estimular un crecimiento económico positivo. Al mismo tiempo, dicha formación no invade directamente la esfera religiosa. Un punto de venta particular debería ser la experiencia estadounidense en nuevas tecnologías, que se traduce en habilidades laborales transferibles. Un posible grupo para dotar de personal a estos programas es el gran número de paquistaníes, que habían sido titulares de visas estadounidenses H-1B, pero que desde entonces han perdido sus trabajos en el estallido de la burbuja de Internet. Este subconjunto de paquistaníes altamente calificados y educados alguna vez representó una fuga de cerebros, pero ahora podría ser una bendición para su tierra natal.
Deben fomentarse los vínculos entre estos programas vocacionales con empresas locales y extranjeras (con el potencial incentivo de exenciones fiscales o tarifas reducidas para las corporaciones que establezcan vínculos e inversiones). También pueden vincularse con programas de desarrollo de pequeñas empresas administrados por organismos de ayuda y ONG.
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Estos programas no deben pensarse únicamente como alternativas a una educación excluyente. Los vínculos también se pueden orientar con madrazas que lo deseen. Esto podría ayudar a crear el atractivo de las escuelas más moderadas, ya que sus graduados serán los que obtengan empleo. Un programa de pasantías en Bangladesh proporciona un ejemplo de un modelo novedoso para tal esfuerzo. En este programa, los bancos islámicos contratan específicamente a empleados en Madrassahs, buscando integrar a sus graduados en la corriente principal. Una vez contratados, los recién graduados reciben capacitación en el trabajo para llenar los vacíos en su educación. Aunque limitado, el esfuerzo ha tenido mucho éxito. Los bancos incluso citan el estudio y la piedad de sus nuevos trabajadores como un beneficio para sus propias operaciones. Al mismo tiempo, los estudiantes ganan. Como Matinuddin Ahmed, vicepresidente de Al Arafah Islami Bank Ltd. , señala el creador del programa, un estudiante que recibe una educación moderna y también conoce el Islam se desempeña mejor. Puede hacer que otros comprendan lo que es el Islam y ayudar a aclarar los conceptos erróneos que persisten incluso en las mentes educadas. De esta manera, se prestará un servicio a sí mismo, a su familia, a la sociedad y al Islam mismo. Fomentar esos programas en Pakistán, mediante incentivos políticos y financieros, sería de gran beneficio.
Unido a estos esfuerzos, Estados Unidos debería hacer un mejor trabajo para representarse a sí mismo en el terreno dentro de Pakistán y la región más amplia de Asia Central. Los contactos entre los estadounidenses y los ciudadanos locales han sido limitados durante la última década y Estados Unidos podría mejorar su posición y contrarrestar las proclamas negativas o engañosas de los grupos radicales aumentando su presencia. Los ejemplos para explorar incluyen una reintroducción del programa del Cuerpo de Paz (actualmente no hay ninguno, derivado de sanciones pasadas y temores de violencia), enviar hablantes de idiomas locales para trabajar como maestros, establecer centros culturales con recursos informáticos y bibliotecas (contrarrestando uno de los las grandes atracciones de las madrazas mejor financiadas) y la promoción de intercambios educativos, como pagar para que los eruditos islámicos estadounidenses hablen dentro de la región.
Además del gobierno estadounidense, las ONG y los grupos de emigrantes, que estarán menos expuestos al antiamericanismo existente, tienen un papel fundamental que desempeñar en este esfuerzo. Los programas de educación a pequeña escala dentro de los campos de refugiados, por parte de grupos como Save the Children y Oxfam, han tenido un éxito limitado en el pasado y deben promoverse más. Otro posible ejemplo es la globalización de los programas de embajadores de las ONG. Hay muchas iniciativas basadas en los EE. UU., Que tienen como objetivo transferir la experiencia técnica y de gestión a las áreas necesarias. Un ejemplo es el exitoso programa AVID de Freedom House (Voluntarios Americanos para el Desarrollo Internacional). A través del programa, la organización identifica, moviliza y patrocina a profesionales calificados que se ofrecen como voluntarios para trabajar codo a codo con contrapartes locales en el gobierno, la administración pública, las ONG, los medios de comunicación, la gestión empresarial y las finanzas. Sin embargo, muchos de estos programas tienen actualmente un enfoque exclusivo de Europa del Este e ignoran necesidades iguales o mayores en Asia Central. Con la crisis actual, las ONG, las fundaciones y otros agentes de financiamiento harían bien en reexaminar el papel que pueden desempeñar para alentar cualquier esfuerzo positivo que se vincule con la guerra general contra el terrorismo.
Conclusiones
Las escuelas Madrassah son parte de una noble tradición de aprendizaje religioso islámico. Sin embargo, dentro de Pakistán, su papel ha cambiado en las últimas dos décadas. Ya no se centran en producir la próxima generación de eruditos y clérigos religiosos, sino que ahora dominan el sistema educativo en su conjunto, en detrimento de la nación.
El peligro principal de este aumento en el número y la influencia de Madrassah es que muchas de las escuelas más radicales se han convertido en refugios para grupos extremistas que enseñan la militancia contraria a los principios del Islam. Producen un suministro anual de estudiantes / reclutas, que se convierten en herramientas en manos de fundamentalistas violentos. Al mismo tiempo, el predominio general de tales escuelas debilita tanto al estado paquistaní como a las perspectivas económicas futuras de la nación.
A medida que el Congreso de los Estados Unidos comienza a contemplar la forma de un nuevo Plan Marshall para seguir los combates en Afganistán, no debe ignorar las fuentes detrás de nuestros nuevos enemigos. Se puede hacer un paralelo con la ayuda que se proporcionó a las naciones de Europa occidental después de la Segunda Guerra Mundial y a Europa del Este después de la Guerra Fría. Al igual que estas otras batallas, la guerra contra el terrorismo también es un conflicto de ideas y voluntad.
La única forma de acabar con la cultura de violencia que enfrentamos ahora es socavar las instituciones que la sustentan. Los grupos radicales requieren escuelas radicales. Se puede montar un enfoque matizado frente a los desafíos que se derivan de las madrazas militantes. Requerirá una combinación de apoyo y estímulo al gobierno paquistaní hacia la reforma en el ámbito de la educación y una expansión de la ayuda exterior estadounidense y los programas de ONG en la región. Para tener éxito, debe diseñarse para fomentar la moderación y, al mismo tiempo, respaldar las aspiraciones a largo plazo del pueblo pakistaní.