La nueva economía cubana: ¿qué roles tiene la inversión extranjera?
La revolución cubana se definió a sí misma en gran medida en términos de lo que no era: no una dependencia de Estados Unidos; no un dominio gobernado por corporaciones globales; no una economía liberal impulsada por el mercado. Cuando el ejército guerrillero hizo su entrada triunfal en La Habana y la revolución infantil se desplazó hacia la izquierda, un sello distintivo de su espíritu antiimperialista se convirtieron en las proclamadas en voz alta las nacionalizaciones de las empresas con sede en Estados Unidos que habían controlado muchos sectores clave de la economía cubana, incluidos los hoteles y casinos de juego, servicios públicos, refinerías de petróleo y los ricos ingenios azucareros. En el conflicto estratégico con Estados Unidos, el enemigo histórico, la revolución consolidó su poder mediante la escisión de la presencia económica estadounidense.
Para la Cuba revolucionaria, la inversión extranjera ha sido más que dólares y centavos. Se trata de identidad cultural y soberanía nacional. También se trata de un modelo de planificación socialista, un híbrido de marxista-leninismo y fidelismo, que ha guardado celosamente su dominio sobre todos los aspectos de la economía. Durante sus cinco décadas de gobierno, los objetivos políticos y sociales del régimen siempre dominaron la política económica; la seguridad de la revolución triunfó sobre la productividad.
El tipo de anticapitalismo de Fidel Castro incluía una fuerte dosis de antiglobalización. Durante muchos años, El Comandante en Jefe fue sede de una gran conferencia internacional sobre globalización donde sermonearía a miles de delegados con sus denuncias de los muchos males de las empresas multinacionales que propagan la explotación brutal y la desigualdad deshumanizadora en todo el mundo.
No es sorprendente que Cuba haya recibido entradas de inversión extranjera notablemente pequeñas, incluso teniendo en cuenta el tamaño de su economía. En el siglo XXI, el mundo está inundado de inversiones transfronterizas de corporaciones, grandes y pequeñas. Muchos países en desarrollo, además de los afectados por graves conflictos civiles, reciben acciones que refuerzan significativamente sus perspectivas de crecimiento. La expansión de la inversión extranjera directa (IED) en los países en desarrollo es una de las grandes historias de las últimas décadas, que pasó de $ 14 mil millones en 1985 a $ 617 mil millones en 2010.1 Si bien la IED2 no puede sustituir el ahorro y la inversión internos, puede contribuir significativamente a los esfuerzos internos. y acelerar significativamente el crecimiento.
La enfermiza economía cubana de hoy, cuyos 11,2 millones de habitantes rinden el modesto PNB registrado oficialmente en 64.000 millones de dólares3 (y posiblemente mucho menos a tipos de cambio realistas), necesita urgentemente cooperación externa adicional, a pesar de las importaciones de petróleo fuertemente subvencionadas de Venezuela. Como ocurre con cualquier economía, las decisiones internas que tomen los cubanos en casa y en el país determinarán en gran medida el destino del país. Sin embargo, como bien saben los cubanos desde la llegada de Cristóbal Colón, la invasión de la economía internacional es de gran importancia; puede ser una fuente no solo de duros castigos sino también de grandes beneficios. En la monografía de Brookings Institution Extendiendo la mano: la nueva economía de Cuba y la respuesta internacional , Exploré las modestas contribuciones que ya están haciendo ciertas agencias de cooperación bilateral y regional y los mayores beneficios potenciales que le esperan a Cuba si se une a las principales instituciones financieras globales y regionales, a saber, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo. y la Corporación Andina de Fomento. Esta secuela explora las contribuciones que las inversiones extranjeras privadas han estado haciendo, y podrían hacer en una escala mucho mayor, para impulsar a Cuba hacia una senda de crecimiento más próspera y sostenible.
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