Migrantes y la nación emergente

Resumen ejecutivo

Israel ha experimentado un proceso de transformación estructural que vale la pena estudiar: de una economía altamente dependiente de la agricultura a un sistema orientado a los servicios, y luego a un exportador neto de manufactura de alta tecnología. Este crecimiento económico ha ido de la mano con el desarrollo de su ecosistema de innovación por lo que el país llegó a ser conocido como Startup Nation. Hoy, Israel cuenta con la mayor disponibilidad de capital de riesgo como parte de su PIB, lo que lo convierte, por esta y otras razones, en uno de los mejores lugares para crear y desarrollar empresas de nueva creación altamente innovadoras. Israel también ocupa el segundo lugar en el mundo en términos de gastos de investigación y desarrollo (I + D) en relación con su PIB (solo recientemente superado por Corea del Sur), y alberga instalaciones de I + D de numerosas grandes empresas de tecnología de todo el mundo.



Sin embargo, recientemente Israel se ha enfrentado a un problema que podría limitar el mayor desarrollo de su sector de alta tecnología de rápido crecimiento a corto plazo: el país no puede seguir el ritmo de la creciente demanda del sector de alta tecnología de ingenieros de software y otros sistemas informáticos. -Ocupaciones relacionadas. La Autoridad de Innovación de Israel (anteriormente conocida como la Oficina del Científico Jefe del Ministerio de Economía) estima que durante la próxima década habrá una escasez de 10,000 ingenieros y programadores para una creciente industria de tecnología de la información y la comunicación (TIC) que, como de 2018, emplea aproximadamente a 180.000 trabajadores.1

Este, por supuesto, es un buen problema; sin embargo, es motivo de gran preocupación para los responsables políticos del país, dado que el crecimiento económico actual y futuro de Israel depende, en gran medida, del éxito de su robusto y creciente sector de alta tecnología.





Mientras tanto, Israel enfrenta un desafío aparentemente no relacionado: un deseo insatisfecho de convertirse en un actor principal en la asistencia a los países en desarrollo para eliminar la pobreza y lograr un crecimiento económico sostenible. La agencia oficial de desarrollo de Israel, MASHAV, se ha destacado por capacitar a más de 300.000 personas de países en desarrollo en áreas como agricultura e irrigación, entre otras.2Sin embargo, en ausencia de grandes presupuestos que permitan a Israel desempeñar un papel más importante como proveedor de ayuda exterior, particularmente en una nueva era en la que muchos países en desarrollo se han movido hacia economías orientadas a los servicios, podría haber otras formas, tal vez más efectivos y escalables, a través de los cuales Israel puede desempeñar un papel más central en la prestación de asistencia para el desarrollo.

En este resumen, sostengo que los desafíos relacionados con la escasez a corto plazo de trabajadores relacionados con la ingeniería en Israel también pueden ser una oportunidad para que el país contribuya directamente al mundo en desarrollo. En particular, propongo que la escasez de trabajadores en ocupaciones relacionadas con la informática podría mitigarse temporalmente ofreciendo visas a corto plazo para trabajadores altamente calificados de países en desarrollo con experiencia en ingeniería e informática. De hecho, esta solución ya ha sido ideada por el gobierno israelí, pero la implementación de este programa podría llenar dos lagunas. En primer lugar, disminuirá las posibles limitaciones de crecimiento del sector de alta tecnología debido a la escasez de talento y, al mismo tiempo, fomentará la transferencia de conocimientos entre Israel y el mundo en desarrollo a través de esos mismos trabajadores, ampliando así su contribución al desarrollo. mundo.