La prohibición de la inmigración ignora el legado de inclusión e innovación de la diplomacia pública

Hoy, los esfuerzos de los actores clave en la historia de Estados Unidos se ven socavados por los cambios recientes en la política de inmigración. Con el mes de la historia de la mujer y el mes de la historia negra en mente, esta publicación honra las contribuciones hechas por ambos grupos al revisar la práctica interseccional de la diplomacia pública, cómo se ha transformado con la ayuda de los avances digitales y cómo la nueva administración puede emplear estas tácticas para ayudar. mejorar la seguridad nacional y las relaciones exteriores.





Diplomacia del jazz

En 1954, el presidente Eisenhower le dio un nuevo giro al intercambio cultural destinado a arreglar las relaciones entre Estados Unidos y países extranjeros. Diplomacia del jazz envió un equipo de estadounidenses negros al extranjero para mejorar la conciencia cultural de los jóvenes musulmanes sobre la música estadounidense a través de varios actos musicales y culturales. Los artistas interactuaron con los jóvenes musulmanes para educarlos sobre la cultura estadounidense y motivarlos a estudiar en los EE. UU. En última instancia, se esforzaron por retratar a los EE. UU. De una manera más favorable mientras educaban a su audiencia sobre la política exterior.



El equipo interactuó con audiencias extranjeras para mostrar cómo Estados Unidos se estaba moviendo hacia la inclusión de diferentes razas, desafiando la percepción de los estadounidenses negros como víctimas del racismo . Había sentimientos en ese entonces, y todavía reflejado hoy , que a los afroamericanos se les negó la participación en esfuerzos diplomáticos debido a prácticas discriminatorias desenfrenadas. El esfuerzo por incluir a los estadounidenses negros en la diplomacia pública marcó un progreso significativo para un grupo que fue despojado de la ciudadanía por un Fallo de la Corte Suprema apenas un siglo antes. Una vez seres 'apátridas', incapaces de viajar o hacerse un nombre en los Estados Unidos, los ciudadanos negros estadounidenses ahora tenían la oportunidad de representar a su país ante el mundo. Esto finalmente abrió las puertas también a las mujeres negras, con Patricia Roberts Harris siendo el primero nombrado con el título de Embajador en 1965. Harris y Ruth A. Davis , diplomática de carrera, se convirtió en pionera en su campo como mujeres y como afroamericanos en puestos de alto rango.



Este movimiento y otros similares demostraron el beneficio de realizar reuniones más allá de las oficiales a puertas cerradas. El Departamento de Estado amplió su estrategia para incluir exhibiciones e intercambios culturales dentro de esta esfera. Esto abrió más puertas para el compromiso y espacio para un diálogo más informal y abierto entre los actores estatales.



¿Qué es la diplomacia pública?

La diplomacia pública es la comunicación entre los gobiernos nacionales y el público extranjero con el fin de informar o influir. Aunque a menudo se malinterpreta debido a su relación indefinida y controvertida con la propaganda, la diplomacia pública tiene como objetivo construir un entorno global seguro fomentando la confianza y cimentando las relaciones entre las naciones.



Las administraciones anteriores vieron la diplomacia pública evolucionar con el tiempo, generalmente en línea con un evento importante como el 11 de septiembre, pero también para reflejar los avances en la tecnología de las comunicaciones. Por ejemplo, la administración Carter vio a la Agencia de Información de los Estados Unidos, la agencia que alberga programas de diplomacia pública, rebautizado como Agencia de Comunicaciones Internacionales de EE. UU. durante un breve período de tiempo cuando se agregó la Oficina de Asuntos Culturales Educativos, introduciendo nueva tecnología de transmisión a ambos. Las administraciones anteriores han utilizado tácticas como la radiodifusión internacional, las preguntas y respuestas en Twitter y la facilitación de sesiones de capacitación en tecnología como parte de sus campañas de diplomacia pública.



Esto, naturalmente, condujo a la mejora de los programas de diplomacia pública. Las herramientas digitales redujeron costos y permitieron a EE. UU. Contrarrestar la desinformación en línea y proporcionar datos clave sobre sus objetivos de política exterior. Obama fue el primer presidente para expandir la presencia digital de Estados Unidos de manera coherente. Sus nuevas políticas y el uso profesional de Twitter, Instagram y Facebook permitieron que las audiencias nacionales y extranjeras vieran más ciberespacio abierto y transparente . El conocimiento digital de Obama se reflejó en el Departamento de Estado programas y tácticas .

Honrando el legado

Con la reciente transición de poder de Obama a Trump, tanto el público nacional como el extranjero no están seguros de si Estados Unidos continuará mejorando sus iniciativas de gobernanza abierta. Esta semana, el presidente Trump renovó su impulso para prohibir a los residentes de Siria, Irán, Libia, Somalia, Sudán y Yemen ingresar a los EE. UU. Para revisada exime a los titulares actuales de visas y tarjetas verdes, excluye a Irak de la lista de países prohibidos y elimina el lenguaje interpretado como discriminatorio por motivos de religión. Desafortunadamente, esta agenda continúa alienando a los ciudadanos de países considerados una amenaza para los EE. UU. Con poca evidencia, y aún puede violar las leyes que garantizan el debido proceso para los solicitantes de visa. Aunque Trump es prometedor con su comprensión del uso de Twitter, ¿cómo tomará los programas de diplomacia pública, establecidos durante décadas para frenar los miedos, combatir el extremismo y construir relaciones, y darles un buen uso?



Afortunadamente, el Departamento de Estado ya tiene varias iniciativas en marcha destinadas a combatir el extremismo en el nivel del suelo. Programas de diplomacia pública o de gobierno a ciudadanos extranjeros en el Departamento de Estado, tales como Programas de información internacional o la Centro de participación global , ha estado trabajando para combatir el extremismo de base con sus programas de capacitación en tecnología y presencia digital. La plataforma Share America de International Information Programs, su programa Speakers y su iniciativa American Spaces fueron producidos para involucrar a jóvenes extranjeros y organizaciones de base clave en un diálogo significativo, al tiempo que se reduce el riesgo de extremismo violento en el extranjero y en el extranjero.



La administración Trump haría bien en considerar el uso de la diplomacia pública para mejorar las relaciones de Estados Unidos con otros países, especialmente aquellos que han experimentado extremismo violento. Las herramientas de comunicación han ido avanzando de manera constante desde el primer despliegue de estadounidenses negros en el extranjero, y la forma en que se manejan estas herramientas puede hacer o romper los lazos que los diplomáticos y presidentes anteriores intentaron reparar o fortalecer. Como diplomático en jefe de Estados Unidos, el presidente debe reflejar los esfuerzos de los negros que han servido a su país a través de la diplomacia pública.