Healthcare.gov y la historia de proyectos de TI fallidos: una nueva solución a un viejo problema
Muchos años antes de la creación de Healthcare.gov, el presidente Obama adoptó el análisis de datos durante sus primeros años en el Senado. En 2006, él y el senador Tom Coburn (R-Okla.) patrocinó con éxito la Ley Federal de Transparencia y Responsabilidad del Financiamiento, que resultó en la creación de usaspending .gov , una herramienta importante que hace que sea mucho más fácil mantener a los funcionarios electos responsable de la forma en que se gasta el dinero de los contribuyentes .
Una historia de proyectos de TI federales fallidos
Se gasta una cantidad considerable de dinero de los contribuyentes en proyectos federales de tecnología de la información, pero a diferencia de las aspiraciones de Obama en sus primeros años en el Senado, no se gasta de manera responsable. Según el Grupo Standish reporte , de 2003 a 2012 solo el 6% de los proyectos de TI federales con más de 10 millones de dólares de costo laboral tuvieron éxito. El 52% de ellos se retrasaron, superaron el presupuesto o no cumplieron con las expectativas de los usuarios. El 41% restante de los proyectos de TI se abandonaron o se iniciaron desde cero. Quizás lo más preocupante es que healthcare.gov es solo un ejemplo entre muchos .
Subvenciones federales a los estados para I + D del mercado de seguros
Los 319 millones de dólares gastado en healthcare.gov es una cifra relativamente pequeña en comparación con el 4.6 mil millones de dólares de subvenciones federales otorgado a diferentes estados para la investigación y el desarrollo de mercados de seguros. Aunque los mercados en línea en algunos estados, como Kentucky, se han desempeñado muy bien, en algunos otros estados, como California, los sitios web tenían problemas similares a los de healthcare.gov. Es interesante notar que la cantidad de fondos federales asignados a California es cuatro veces mayor que la cantidad asignada a Kentucky. El siguiente mapa muestra cuánto recibió cada estado.
A menudo se ha descuidado el papel de los contratistas en proyectos gubernamentales de tecnología de la información. Aunque los contratos de TI del gobierno pueden clasificarse como de conocimiento público, los contratistas y su desempeño en proyectos de TI federales y estatales a menudo pasan desapercibidos.
Una mejor solución para proyectos de TI gubernamentales
Un mejor enfoque para mejorar los resultados en proyectos de TI estatales y federales es aumentar la transparencia. Los gobiernos pueden publicar las evaluaciones de desempeño de sus contratistas de TI al público y permitir que el mercado libre recompense y penalice a los contratistas en consecuencia. Grupo CGI , el contratista inicial de healthcare.gov enfrentó las consecuencias de su pobre desempeño cuando el precio de sus acciones disminuyó un 2,9%. Esta es una excepción única, que ocurrió principalmente como resultado de la cobertura total de los medios y el escrutinio público de los problemas de healthcare.gov. No es fácil para el público acceder a datos sobre el desempeño de cualquiera de los contratistas del mercado estatal. Por ejemplo, sabemos que Accenture ayudó a resolver los problemas de healthcare.gov y Deloitte hizo un buen trabajo en Kentucky, pero no sabemos exactamente qué salió mal con los intercambios en California o Maryland o quién fue el responsable de estos problemas.
El fácil acceso a los detalles de las descripciones de los proyectos de TI y las evaluaciones de desempeño permitirá a los investigadores realizar estudios completos sobre los factores críticos de éxito y fracaso de estos proyectos. Necesitamos saber cómo los diferentes estados lograron construir sus mercados de seguros, con qué eficacia se gastaron las subvenciones federales y cómo se pueden evitar problemas futuros.