Gaza: ¿hay una solución?

Espera un segundo. Escúchame. No es imposible. La espantosa situación de la Franja de Gaza se puede arreglar. Está bien, es un Ave María, pero las probabilidades son mejores de lo que hemos visto en un tiempo, y se está trabajando mucho. ¿Los ingredientes secretos? Tiempo y paciencia, en las cantidades adecuadas.





Esta es la realidad sobre el terreno en Gaza: 44 por ciento de desempleo —Más alto que cualquier país del mundo— y en aumento. El noventa y siete por ciento del suministro de agua de Gaza es no aptos para el consumo humano y empeorando. Y tras las elecciones palestinas de enero de 2006, el grupo armado Hamas, que Washington ha denominado organización terrorista, se apoderó de Gaza en junio de 2007. Hamas e Israel libraron guerras en 2008, 2012 y, más recientemente, en 2014, matando a unos 70 israelíes y más de 2.000 Palestinos, con muchas escaramuzas en el medio (incluida la semana pasada). Pero Gaza se enfrenta a un colapso humanitario, por lo que Hamás tiene un incentivo para cambiar.



Últimamente ha ocurrido algo. La primavera pasada, Hamas dio a conocer una nueva carta y también declaró: primero, que no busca intervenir en otros países (lo que agradó a Egipto); y segundo, que mientras Hamas aboga por la liberación de toda Palestina , está listo para apoyar a un estado en las fronteras de 1967. Si bien esto no cumple con las condiciones de Israel o de la comunidad internacional para involucrar a Hamás (renunciando a la violencia, cumpliendo los acuerdos previos y aceptando la existencia de Israel), fue suficiente para profundizar las discusiones de Hamás con la Autoridad Palestina.



Luego, la Autoridad Palestina, que gasta alrededor del 40 por ciento (1.600 millones de dólares) de su presupuesto en Gaza, salarios recortados a sus empleados con sede en Gaza, la mayoría de los cuales no han trabajado durante años y forzó a miles de personas más en jubilación anticipada. La Autoridad Palestina también recortó el pago de los pagos de electricidad de Gaza, lo que provocó más apagones. Si bien estos fueron ciertamente movimientos para presionar a Hamas, esto también comienza el trabajo fiscal que la Autoridad Palestina debe hacer si tuviera que reanudar el control sobre Gaza.



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A principios de octubre, Hamas y el movimiento principal de Fatah, que controla la Autoridad Palestina, firmó un acuerdo permitir que los servicios de seguridad de la Autoridad Palestina lleguen a las fronteras de Gaza, algo hacia lo que la comunidad internacional ha estado presionando durante mucho tiempo y ahora se ha implementado . Y la administración Trump aparentemente apoyó el acuerdo en la medida en que pidieron a los israelíes que lo aceptaran. Por el momento, las dos partes tienen como objetivo que la Autoridad Palestina comience a funcionar en Gaza a mediados de diciembre y luego resuelva el complejo problema de la fusión de la fuerza laboral de doble función pública en Gaza, eliminando miles de despidos para febrero de 2018. A través del proceso , la comunidad internacional comprende que la Autoridad Palestina deberá eliminar a los militantes acérrimos de Hamas.



Y hace semanas, Fatah y Hamas acordaron celebrar elecciones generales en Cisjordania y Gaza para fines de 2018. Desde la perspectiva de Fatah, la idea es que la sociedad palestina vuelva a funcionar sobre la base de un proceso democrático legítimo, uno que en última instancia conduce a una democracia constitucional basada en un resultado negociado de dos estados. En otras palabras: que Fatah derrota a Hamas con papeletas, no con balas. El resultado, suponiendo que Fatah gane las elecciones, es una entidad y un gobierno palestino unificado que reconoce a Israel.



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El líder de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, tiene aquí el incentivo de su legado: está envejeciendo y, a pesar de las esperanzas, las probabilidades de un acuerdo de paz definitivo mientras aún está en el poder son escasas. Actualmente parece que para asegurarse uno, o vende sus principios, o el primer ministro israelí Netanyahu (quien declarado recientemente : El Valle del Jordán siempre seguirá siendo parte de Israel) de repente está dispuesto a hacer su propio cambio radical, algo que tiene pocos incentivos para hacer.

Los principios básicos que Fatah y Hamas deben acordar e implementar son los siguientes:



  • Una autoridad tanto en Cisjordania como en Gaza: La Autoridad Palestina y Hamas deben estar de acuerdo en que habrá un solo gobierno en el terreno que preste servicios administrativos como proporcionar educación, atención médica, agua, etc.: la Autoridad Palestina;
  • Un programa político: la Autoridad Palestina y Hamas acuerdan seguir un programa político único para buscar una solución de dos estados;
  • Y una pistola Hamás esencialmente renuncia a sus armas colocándolas bajo el control de un gobierno unificado, actualmente dominado por Fatah.

Por difícil que parezca, así es como podría funcionar la solución de Gaza. Los dos primeros pasos ya están en marcha: Fatah y Hamas ya se están reuniendo para discutir cómo pueden integrar el servicio civil y continúan discutiendo una plataforma política conjunta. Esto es bastante complicado y las conversaciones son duras y tenues. La tercera parte, sobre las armas, es la más esquiva, y donde el tiempo y la paciencia son esenciales. Si Hamás realmente entrega sus armas, pierde su mayor influencia. Y también podría romperse si elementos más radicales se niegan a hacerlo.



No obstante, aquí hay un camino posible: después de las elecciones propuestas de 2018, Hamas estaría de acuerdo en entregar sus cohetes. Los combatientes de Hamas acuerdan entregar sus armas a la Autoridad Palestina. Y la Autoridad Palestina acuerda contratar a una parte de esos combatientes en la rama de Gaza de la fuerza policial palestina en el marco del programa de reforma del servicio civil. Una nota importante aquí es que los excombatientes de Hamas solo podrían estar activos dentro de Gaza y no podrían trasladarse a Cisjordania. ¿Por qué Hamas estaría de acuerdo en hacer esto? ¿Y qué obtendría Hamás a cambio? Después de una década de abyecto dolor, Gaza está en crisis. Según las Naciones Unidas, es casi inhabitable . Su población ha llorado tío, queriendo otro camino en lugar de más guerras. Y eso está afectando la posición de Hamas en la pequeña franja de tierra. Los antiguos empleados de Hamas, examinados, obtendrían trabajos realmente remunerados en la Autoridad Palestina.

¿Qué más sacaría Hamás de esto? Israel y Egipto podrían acordar permitir a los residentes de Gaza un flujo mucho mayor de personas y bienes dentro y fuera de Egipto. E Israel incluso podría aceptar permitir que un pequeño número de residentes de Gaza a prueba regrese a trabajar dentro de Israel; actualmente no hay casi ninguno. ¿Suena impensable? No es. Durante el último año ha habido conversaciones en curso sobre esto entre Israel, las Naciones Unidas y los palestinos sobre esto. De hecho, a mediados de la década de 1990, decenas de miles de habitantes de Gaza Viajaba con regularidad a Israel para trabajar, lo que traía unos ingresos muy necesarios a la Franja. Por supuesto, sería necesario realizar controles de seguridad. Los ex empleados de Hamas podrían conseguir trabajos en la Autoridad Palestina y el comercio podría abrirse nuevamente con Egipto, Israel y Cisjordania. Decenas de miles de se podrían crear nuevos puestos de trabajo como resultado. La vida mejoraría. Hamás también saldría de tener que seguir gobernando Gaza, lo que ha sido un fracaso abyecto para todos.



¿Egipto realmente presionaría por esto a raíz del masivo ataque terrorista de noviembre en el Sinaí que mató a más de 300 personas? Sí, de hecho, acaban de enviar un equipo de seguridad a Gaza para avanzar en las negociaciones que, si se concluyen y se implementan, restablecerían el control de la Autoridad Palestina en toda Gaza. Pueden tener un incentivo adicional: devolver las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina a la frontera entre Gaza y Egipto solo fortalecería los controles de seguridad. Y arreglar Gaza socava al menos una pequeña parte de los argumentos de los militantes antigubernamentales del Sinaí de que el gobierno egipcio no está haciendo nada para ayudar a los palestinos y también impulsaría la anémica economía del Sinaí.



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¿Qué saca Israel de esto? Conseguirían la eliminación de la mayoría, probablemente no de todos, los cohetes de Hamas. Tendrían un socio en la Autoridad Palestina para cerrar los túneles de ataque militar de Hamas. Y probablemente obtendrían no solo el aplauso de la comunidad internacional, sino también de Arabia Saudita (que parece estar buscando frenar la influencia iraní en los Territorios Palestinos), que podría financiar el esfuerzo, y que al trabajar de manera abierta y coordinada camino de este acuerdo sería hacer una pequeña cantidad de normalización con Israel. Israel también reduciría las posibilidades de otra guerra con Gaza, que muchos temen también podría incluir combates simultáneos con Hezbolá en el Líbano en un esfuerzo por hacerse relevantes para la causa palestina a los ojos del mundo árabe.

¿Debería la administración Trump impulsar esto? La Casa Blanca de Trump ya señaló a Israel y a los palestinos que apoyaban el redespliegue de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina para los cruces fronterizos de Gaza a principios de este otoño. Un cuerpo político palestino reunificado es un requisito previo para normalizar Cisjordania y Gaza como una sociedad y una unidad política y, por lo tanto, la implementación de un acuerdo de paz final.



Nadie ganará un premio Nobel por este tipo de pasos, pero son pasos en la dirección correcta. Además, hay docenas de cosas que podrían salir mal. Solo por nombrar algunos: los estados del Golfo podrían detener el flujo de dinero. Es posible que la Autoridad Palestina no tenga el estómago para erradicar a los militantes en Gaza. Fatah podría arruinar las elecciones. Los miembros de Hamas podrían comenzar a sentir que pagaron un precio demasiado alto por muy poco si la economía no se recupera. Y, por supuesto, una facción extrema de Hamas podría negarse a seguir adelante y atacar a Israel, aunque serían marginados e Israel tendría un socio en el lado de Gaza de la frontera para darles caza.



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¿Qué tiene que perder Israel al intentarlo? Muy poco, en mi opinión; si no les gusta cómo ven esto, podrían, trabajando con Egipto, cerrar las puertas una vez más. Los mayores riesgos son para la Autoridad Palestina y para Hamas. La Autoridad Palestina pondría en peligro sus servicios de seguridad en Gaza. Y Hamás, que acaba de entregar sus cohetes, no tendría poder independiente si el acuerdo se derrumba. Pero lo que tienen que ganar sería mucho mayor, al menos a los ojos del residente común de Gaza: una economía en crecimiento y una vida más normal.

Con un acuerdo de paz que ponga fin al conflicto es poco probable, la reunificación del cuerpo político palestino de una manera que se adapte a las necesidades de Israel, Egipto y la comunidad internacional sería un tremendo impulso para la estabilidad y la prosperidad en la actualidad, y podría ser el más grande Contribución a la posibilidad de esa esperanza y oración por un acuerdo final en el futuro.

¿Ave María? Por supuesto. Pero quizás en esta parte del mundo si uno también busca inspiración en Moisés o Mahoma además de María para tener un poco de paciencia, el éxito puede ser posible. Y si es remotamente posible, vale la pena intentarlo.