El futuro de la demanda de electricidad de la India: ¿cuánto, por quién y en qué condiciones?

A pesar del impulso de transformar el suministro de electricidad, el consumo de electricidad per cápita de la India sigue siendo uno de los más bajos del mundo, con una gran demanda latente y un gran margen de eficiencia. Más recientemente, la demanda de electricidad ha experimentado una desaceleración sin precedentes, que probablemente sea un fenómeno cíclico que a largo plazo. Este estudio tiene como objetivo profundizar en lo que constituirá la demanda futura de electricidad, desempacar la naturaleza cambiante de las dependencias estructurales y abordar las incertidumbres inherentes asociadas con tales ejercicios.





A pesar del impulso de transformar el suministro de electricidad, el consumo de electricidad per cápita de la India sigue siendo uno de los más bajos del mundo, con una gran demanda latente y un gran margen de eficiencia.



Debido a su carácter intensivo en capital y al bien público, el suministro de electricidad en India está altamente regulado, donde las políticas y planes se han centrado en crear la capacidad de suministro y las reservas adecuadas para generar y vender energía. Con una alta dependencia del carbón y una expansión de la capacidad planificada en energías renovables variables, y las principales 'reformas' del sector eléctrico en el yunque, el análisis granular de la posible demanda de electricidad en el futuro es la necesidad del momento, un vacío que este estudio pretende llenar. Aparte de los problemas más inmediatos de la planificación del suministro, un estudio de este tipo alimenta directamente las preocupaciones en torno al acceso, la seguridad energética y la sostenibilidad ambiental.



La demanda de electricidad depende de una serie de variables, algunas con una profunda incertidumbre hacia el futuro. Esto es especialmente cierto para la India, con múltiples perspectivas sobre las futuras tasas de crecimiento del PIB, la demografía, el papel de la fabricación, el acceso a nivel doméstico y la electrificación de las demandas de servicios como la cocina y la movilidad (ferrocarriles, vehículos eléctricos, etc.). Este estudio profundiza en el uso final por aplicación de todos los sectores consumidores categorizados por el Ministerio del Poder, con especial énfasis en los aspectos de transición antes mencionados. Incluye tanto la demanda cautiva industrial como basada en la red en el futuro, lo que mejora la visibilidad desde la perspectiva de la planificación del suministro.



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La demanda de electricidad depende de una serie de variables, algunas con una profunda incertidumbre hacia el futuro. Esto es especialmente cierto para la India, con múltiples perspectivas sobre las futuras tasas de crecimiento del PIB, la demografía, el papel de la fabricación, el acceso a nivel doméstico y la electrificación de las demandas de servicios como la cocina y la movilidad.



Los años base y final para el análisis son 2015 y 2030. Esto se debe a que 2015 es el año más reciente para los datos disponibles sobre la línea de base oficial desglosada, y 2030 encaja con una serie de objetivos estratégicos, incluidos los compromisos de cambio climático de la India. El análisis sectorial mapea el impacto del crecimiento futuro y el valor económico agregado, sus implicaciones para las demandas del servicio (uso final) y las políticas de aplicación y las opciones tecnológicas disponibles para satisfacer estas demandas. En general, se generan nueve 'casos' de demanda de electricidad para tres escenarios de crecimiento del PIB (6,5, 7,0 y 7,5 por ciento) y tres niveles de intervenciones de conservación y eficiencia energética en todas las aplicaciones.



La demanda agregada de electricidad podría crecer de 949 TWh en 2015 a entre 2074 TWh (PIB bajo, alta eficiencia) y 2785 TWh (PIB alto, baja eficiencia), con un valor medio de 2338 TWh (6.2 por ciento CAGR) para 2030. Los cambios en las participaciones sectoriales (y, por lo tanto, en las tasas de crecimiento) se producen en los sectores comercial y agrícola; es probable que el comercio supere la demanda agrícola (bombeo de riego) en 2030 cuando fue menos de la mitad de la primera en 2015. La industria y el hogar siguen siendo los mayores consumidores, con mayor incertidumbre (rango de posibles resultados) en torno a este último.

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Las 'nuevas cargas' que se espera que ganen prominencia en el futuro, como la demanda doméstica 'inorgánica' de casas nuevas construidas bajo el programa de viviendas asequibles, cocina eléctrica y vehículos eléctricos, constituirán menos del 10 por ciento de la demanda agregada para 2030. Las cargas de aire acondicionado en los edificios aumentarán a más del doble, convirtiéndose, con mucho, en la aplicación de mayor consumo. El éxito en la fabricación nacional a través de Make in India podría agregar un 15-20 por ciento en la demanda de electricidad industrial, lo que será manejable, especialmente dada la situación de excedente de electricidad en la que probablemente se mantendrá India.



En general, el análisis apunta hacia una alta probabilidad de que la elasticidad del consumo de electricidad al PIB caiga a cuatro quintos desde el nivel del año base de 0,95 (2001-15), lo que indica un proceso en curso de disociación de la energía y el crecimiento del PIB. Esto no se debe solo a una mayor eficiencia del consumo, sino al continuo dominio del sector de servicios en el crecimiento del PIB. Es probable que el consumo de electricidad per cápita se duplique o más, pero seguirá siendo mucho menor en comparación con el promedio mundial actual.



Las políticas deben centrarse en estimular las 'buenas' y frenar las 'malas' demandas. La adición de cargas nuevas y más complejas, especialmente en las ciudades, indica que los cuellos de botella clave para satisfacer la demanda residirán en el ámbito de la infraestructura de distribución y los marcos regulatorios para gestionar la creciente volatilidad de las cargas diarias y estacionales, en lugar de la expansión del suministro total de electricidad.

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