De reformador a actor: cómo Georgia puede aprovechar su éxito económico

Georgia conmemoró recientemente un cuarto de siglo de independencia. Y había buenas razones para celebrar el progreso que trajeron esos 25 años. Pero para que el país alcance ingresos medianos altos, deberá aprovechar los éxitos anteriores mientras piensa en nuevos caminos para un crecimiento económico sostenido.

Aquellos de nosotros que éramos adultos a mediados de la década de 1990 probablemente recordemos a Georgia como un estado post-soviético, cuasi fracasado, extremadamente pobre, que solo gana publicidad durante la crisis. Hoy, Georgia evoca asociaciones radicalmente diferentes: buena comida y vino , paisajes prístinos y una trayectoria democrática vibrante que puso al país en una vía rápida de reforma.

Estas narrativas contrastantes también se pueden ver en los datos económicos, así como en los indicadores globales que clasifican cómo los países reforman y mejoran sus instituciones y gobernanza. A raíz del colapso de la Unión Soviética, la ya pobre Georgia experimentó una contracción económica sin precedentes, incluso para los estándares regionales. La corrupción y la gobernanza disfuncional abundaban. Varios años después, y especialmente después de la Revolución de las rosas , el país ha sostenido altas tasas de crecimiento, en ausencia de una base de recursos naturales. Su ranking internacional en indicadores adelantados, como Haciendo negocios o Índice de percepción de la corrupción de transparencia , también ha aumentado de abajo hacia arriba.

Esta increíble historia de éxito plantea las preguntas : ¿Qué debe hacer Georgia para continuar su trayectoria de crecimiento? ¿Georgia realmente necesita un nuevo modelo de desarrollo?

El próximo Diagnóstico sistemático de países de Georgia del Grupo del Banco Mundial, titulado De reformador a ejecutante, sostiene que Georgia no necesita un nuevo modelo sino una nueva estrategia para ponerlo en funcionamiento.

línea familiar de la reina victoria

En el nuevo libro más vendido, Lo que te trajo aquí no te llevará allí, El gurú de la administración Marshall Goldsmith sostiene que ciertas características individuales, como el enfoque, el trabajo duro y el impulso, permiten a los empleados ascender rápidamente en la escala profesional. Sin embargo, también enfatiza que alcanzar el siguiente nivel requiere ajuste y refinamiento de estas habilidades y competencias básicas: Cada vez más, la acción debe equilibrarse con la reflexión y la iniciativa con dar un paso atrás.

Esta teoría de los umbrales de desempeño y las rupturas cualitativas también es útil para pensar en las vías de desarrollo, específicamente el desafío que se ha denominado la trampa de los ingresos medios. El concepto se aplica a aquellas economías que crecieron de manera constante de ingresos bajos a medianos, solo para llegar a una meseta.

Para llegar de aquí para allá en su viaje de desarrollo, países como Georgia que han subido con éxito los primeros escalones de la escalera deben continuar construyendo sobre sus competencias básicas y áreas de excelencia, pero también recalibrar sus modelos.

¿Qué hemos encontrado en Georgia?

No hay necesidad de repensar fundamentalmente su modelo de desarrollo porque Georgia ya ha construido una base para tener éxito en el futuro. Para convertirse firmemente en una economía de ingresos medianos altos y expandir el alcance de la clase media a la mayoría de la población duplicando el ingreso per cápita para 2030, Georgia debe seguir creciendo a la tasa promedio de la última década, alrededor del 5 por ciento per cápita. . Esto requerirá aprovechar los éxitos anteriores, como la ampliación de las mejoras de la gobernanza a los niveles locales y entre las instituciones. A nivel sectorial, esto implicaría aprovechar la marca Georgia para el turismo, los productos agrícolas y el diseño.

Pero también se requerirá una recalibración de las siguientes maneras:

• Reavivar el crecimiento de la productividad será clave. Después de cosechar aumentos de productividad iniciales cuando la economía se liberalizó y reestructuró, el crecimiento ha sido impulsado principalmente por la acumulación de capital con contribuciones modestas del crecimiento de la productividad. Será necesario aumentar la productividad a nivel individual y empresarial para que Georgia mantenga su trayectoria de crecimiento.
• La orientación a la exportación necesita un impulso . Uno de los principales impulsores del crecimiento de la productividad es la integración de las empresas en las cadenas de valor mundiales, a través de la atracción de eficiencia, la búsqueda de inversión extranjera directa y la apertura a la competencia interna y externa.
• Una mayor conectividad es fundamental. Georgia puede beneficiarse del resurgimiento de Asia y de las inversiones de China en una nueva ruta de la seda, oficialmente conocida como la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Actualmente, la conectividad de Georgia, tanto de transporte como digital, sigue siendo moderada y necesitaría una mejora sustancial para beneficiarse de las cadenas de valor globales.

Para entrar en un nuevo ciclo de prosperidad, los esfuerzos de Georgia deben impulsar la productividad de los trabajadores y las empresas (ver figura). Esto requerirá una mayor integración en la economía mundial, así como un mejor y más completo despliegue de los activos humanos y naturales del país. Georgia ya ha dado pasos en esta dirección y está más integrada en la economía mundial que hace una década (por ejemplo, en el turismo). Durante la próxima década, Georgia debe aprovechar estos logros para marcar el comienzo de una nueva prosperidad en la que la interacción entre las empresas y los trabajadores será crucial. Una mejor integración comercial y logística ayudará a atraer inversiones extranjeras e integrar empresas y productos georgianos en las cadenas de valor mundiales, aumentando la productividad y aumentando aún más la competitividad de Georgia.

Figura 1: Un ciclo de prosperidad para Georgia

Esto también exigirá trabajadores más capacitados y móviles, un tema que discutiremos en una publicación de blog posterior. El desarrollo humano en Georgia es fundamental para la competitividad y la inclusión social, especialmente a la luz del declive demográfico del país. Por ahora, contribuyamos a las celebraciones del 25º aniversario y deseamos a Georgia el futuro brillante que se merece.