Figura de la semana: Gobernanza, insatisfacción ciudadana y niveles de confianza en África
La pandemia ha visto a los ciudadanos movilizarse para combatir el descontento con los gobiernos de todo el mundo. África en particular ha visto un aumento de las protestas en países como Nigeria , Túnez , Senegal , Camerún, Liberia y Sudáfrica , entre otros. De hecho, de acuerdo con Proyecto de datos de eventos y ubicación de conflictos armados , la frecuencia de las manifestaciones masivas en África se ha multiplicado por siete en la última década. Este aumento se puede ver en la figura siguiente. Entonces, ¿qué significa esto para el descontento ciudadano y para la longevidad de los cambios en los tiempos del COVID?
Figura 1. Protestas en África
De acuerdo a una actualización de febrero de 2021 del Instituto Nacional Demócrata , la pandemia de COVID-19 ha ejercido una gran presión sobre el gobierno y los actores de la sociedad civil, y el impacto de esto será duradero. De hecho, en el Capítulo 6 de Foresight Africa 2021, el Director Ejecutivo de la Fundación Mo Ibrahim Nathalie Delapalme explora este punto, compartiendo los resultados de la Índice Ibrahim de Gobernanza Africana (IIAG) , que mide y monitorea el desempeño de la gobernanza en los países africanos. Desde su punto de vista, Delapalme sostiene que la participación ciudadana alimenta la democracia pero advierte que la satisfacción ciudadana es, según el IIAG , decreciente. De hecho, en 2020, la satisfacción de los ciudadanos alcanzó su nivel más bajo desde 2015, una tendencia que Delapalme atribuye a la desconfianza de los jóvenes africanos, ejemplificada por el aumento de las protestas.
Como Delapalme analiza en su punto de vista, el progreso hacia la buena gobernanza ha sido variable según los indicadores (Figura 2). Por ejemplo, el progreso de los países africanos hacia el desarrollo humano y los fundamentos para las oportunidades económicas no solo se ha recuperado, sino que también ha mostrado una mejora creciente en los últimos cinco años. Al mismo tiempo, el desempeño en Seguridad y Estado de Derecho y Participación, Derechos e Inclusión ha experimentado una disminución abrumadora durante el mismo período de tiempo.
Figura 2. Países africanos: categorías IIAG, número de países por clasificación de tendencia
Mientras los países continúan luchando con desafíos socioeconómicos, violaciones de derechos humanos y controvertidos cierres, Delapalme advierte que una recesión inminente relacionada con COVID podría amenazar con revertir los logros obtenidos durante la última década en desarrollo económico y humano, que hasta ahora habían sido el principales impulsores del progreso general en el IIAG a medida que los gobiernos han ganado una mayor capacidad para proporcionar bienes y servicios públicos a su gente.
En la época de COVID-19, entonces, ¿habrá un retroceso en las victorias de aquellos países que han progresado en ciertas áreas de gobernanza? ¿O COVID-19 traerá oportunidades únicas para que los países creen un sistema completamente nuevo? Delapalme cree con optimismo en esto último, afirmando que la historia nos ha enseñado que ningún cambio trascendental ha tenido lugar sin ser provocado o forzado por una crisis importante. Con eso, espera que COVID-19 pueda ser un catalizador de cambio para quienes lo necesitan.