El sistema internacional de refugiados, construido después de la Segunda Guerra Mundial, ha permitido que millones de refugiados en todas las regiones encuentren seguridad en otros países. Del presidente Trump acción esperada suspender todo reasentamiento de refugiados en los Estados Unidos e imponer restricciones adicionales a los refugiados de países mayoritariamente musulmanes es un día triste para los refugiados y para los apreciados valores estadounidenses.
Pero estas acciones también amenazan un sistema internacional cuidadosamente construido para responder a las personas que huyen de la persecución y el conflicto. Este sistema estaba destinado no solo a proteger los derechos de quienes se veían obligados a huir de la violencia, sino también a evitar que los refugiados amenazaran la paz y la seguridad internacionales. Las acciones de hoy del presidente Trump, en nombre de una política exterior de America First, amenazan ese sistema.
El sistema, basado en el Convención de 1951 sobre refugiados y guiado por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados , ha demostrado ser notablemente adaptable durante las últimas seis décadas. Originalmente destinado a ayudar a los desplazados por la Segunda Guerra Mundial, ha salvado la vida de millones de mujeres, niños y hombres que huyen de los países comunistas, la persecución de los gobiernos represivos, las guerras civiles, la limpieza étnica, el genocidio y las bandas criminales.
Nunca ha funcionado perfectamente. Algunos países nunca firmaron la Convención sobre Refugiados; algunos gobiernos se negaron a permitir la entrada de refugiados a sus países o los devolvieron por la fuerza a países donde sus vidas estaban en peligro; algunos han adoptado definiciones cada vez más restrictivas de refugiados. El apoyo financiero a los países que acogen a refugiados nunca fue suficiente para cubrir sus costos.
Pero de alguna manera, a pesar de lo desgastado que está, el sistema ha seguido satisfaciendo las necesidades tanto de los refugiados como de la comunidad internacional. El sistema se basó en el concepto de responsabilidad compartida, reafirmado en el Declaración de Nueva York hace menos de seis meses. Compartir la responsabilidad significa que la comunidad internacional, y no sólo los países a los que se dirigen los refugiados, se intensificarán. Este compromiso internacional ha tranquilizado a los países que experimentan una afluencia repentina de refugiados de que no tendrán que soportar solos la carga. Es de nuestro interés nacional y colectivo asegurarnos de que se atienda a los refugiados y de que las llegadas masivas de refugiados no amenacen la paz y la seguridad.
Estados Unidos siempre ha jugado un papel importante en el sistema internacional de refugiados. Ha reasentado a millones de refugiados de regiones en crisis, no solo brindando un beneficio a los refugiados individuales sino también expresando un compromiso concreto con el reparto de responsabilidades. El liderazgo estadounidense ha llevado a otros gobiernos a asumir compromisos con los refugiados, más recientemente en septiembre de 2016 Cumbre de líderes . En los últimos años, Estados Unidos ha estado a la vanguardia de los esfuerzos para abordar cuestiones como la violencia sexual y de género y los derechos de los refugiados LGBTI. Y a lo largo de los años, Estados Unidos ha expresado su compromiso con los principios humanitarios al ayudar a los refugiados en función de sus necesidades y no de su afiliación religiosa. Se han salvado vidas y el sistema internacional ha recibido apoyo gracias al liderazgo de los Estados Unidos.
Las acciones de la administración Trump cerrarán las puertas a los refugiados, a quienes la ley federal ya exige que se sometan examen minucioso . Este es un problema importante, tanto por sus efectos directos como por las posibles repercusiones a nivel internacional. La medida niega a los refugiados la oportunidad de comenzar una nueva vida en los Estados Unidos y de enriquecer a nuestras comunidades. En términos más generales, es otro golpe para un sistema internacional ya frágil. Si la política estadounidense sobre refugiados excluye a quienes huyen de la violencia en países de mayoría musulmana, ¿por qué otros países no deberían imponer exclusiones similares? Si la futura política de refugiados de Estados Unidos se basa en una implementación limitada de America First, ¿por qué el Líbano, Tanzania o un centenar de países más continuarían recibiendo refugiados? Después de todo, más del 85 por ciento de los refugiados del mundo están alojados en países en desarrollo con muchos menos recursos que los Estados Unidos. Si Estados Unidos cierra la puerta, ¿por qué otros países deberían mantener la suya abierta y qué significaría eso en todo el mundo? Si los países vecinos de Siria, por ejemplo, cerraran sus fronteras o devolvieran a los refugiados sirios a un baño de sangre, los resultados serían inconcebibles desde una perspectiva humanitaria, desastrosos desde una perspectiva de estabilidad regional y profundamente perjudiciales para los intereses estadounidenses e internacionales.