Cuando se trata de la pandemia de COVID-19, los desafíos únicos de los países africanos exigen una respuesta regional de una institución con la experiencia médica para abordar sus necesidades y aprovechar sus fortalezas: los Centros de África para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC de África).
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El 2 de abril de 2020, el Grupo del Banco Mundial aprobó su mayor servicio de apoyo en respuesta a una emergencia. El primer grupo de proyectos a través de su mecanismo exclusivo de vía rápida para la respuesta COVID-19 proporcionó $ 1.9 mil millones para 25 países, y se están preparando nuevos proyectos para su aprobación para apoyar a más de 40 países a través del proceso de vía rápida. Con el ánimo de hacer lo que sea necesario, el Grupo del Banco Mundial anunció que desplegará hasta $ 160 mil millones durante los próximos 15 meses para apoyar las medidas de COVID-19. El Banco Africano de Desarrollo también ha presentado su mecanismo de respuesta de $ 10 mil millones para apoyar a los gobiernos y al sector privado en África y lanzó con éxito un bono social Fight COVID-19 de $ 3 mil millones.
Este despliegue de recursos por parte de ambos bancos multilaterales de desarrollo es realmente encomiable. Pero, ¿se alcanzarán los objetivos de las intervenciones propuestas? Los bancos multilaterales de desarrollo siguen un enfoque altamente transaccional, país por país, para préstamos, créditos y donaciones. Pero en un momento en que acción coordinada Es vital, tiene más sentido apoyar también de manera decisiva a las instituciones continentales y regionales que han demostrado su éxito en la lucha contra el COVID-19.
Un rayo de esperanza ha sido la mayoría de edad de los CDC de África, ubicado dentro de la Unión Africana y establecido por primera vez en 2017 después del brote de ébola de África Occidental 2014-2016 que infectó a más de 28,000 personas, de las cuales 11,000 murieron. El brote destacó la necesidad crítica de una entidad continental para la prevención, vigilancia y respuesta de enfermedades. Los jefes de estado y de gobierno de África aceptaron ese desafío, un testimonio de su deseo de una coordinado enfoque continental. De acuerdo con su mandato, África CDC ha desarrollado políticas y directrices habilitantes para la prevención y el control de enfermedades, ha capacitado al personal, ha brindado apoyo durante emergencias de salud pública (p. Ej., El ébola en la República Democrática del Congo, Lassa en Nigeria) y se ha coordinado con los donantes agencias y entidades filantrópicas.
Frente a los importantes desafíos de la pandemia de COVID-19, los CDC de África se han comportado bastante bien de varias maneras.
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Estos son logros notables y prometedores para una institución incipiente y de escasos recursos. A pesar de estos logros, es evidente que construir una institución capaz con el mandato masivo de cubrir 55 países llevará décadas.
Primero, África CDC necesita el autonomía legal, institucional y operativa para cumplir eficazmente su mandato, que actualmente está subsumido en la Comisión de la Unión Africana. Esta independencia permitirá a los CDC de África, por ejemplo, servir como un canal para movilizar financiamiento para desarrollar las capacidades necesarias y adquirir activos continentales vitales para la prevención y el control de enfermedades.
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El segundo problema, relacionado con el anterior, es capacidad de ejecución. De cara al futuro, África CDC debe desarrollar una capacidad independiente para la gestión de proyectos, incluidas las adquisiciones, la gestión financiera, la auditoría y las salvaguardias sociales y ambientales, a fin de ejecutar proyectos y programas de manera más eficaz. El Grupo del Banco Mundial cree en África CDC y había aprobado una subvención de $ 10 millones a África CDC antes de la pandemia. Esta cantidad parece bastante pequeña en comparación con los requisitos de financiamiento para combatir el COVID-19. También parece desproporcionado en relación con el apoyo aprobado a países individuales, todos los cuales necesitan un coordinado enfoque continental para el éxito. Para tener éxito, los CDC de África necesitan más financiación y creación de capacidad en las áreas en las que los bancos multilaterales de desarrollo son expertos, a saber, la gestión y ejecución de proyectos.
La tercera cuestión se relaciona con la evidente necesidad de fortalecer los sistemas nacionales de salud en África. El CDC de África ya ha implementado capacitación y desarrollo de capacidades en todo el continente ya que, en última instancia, la efectividad continua de la institución dependerá del calibre de los recursos y el personal de salud pública allí. África ya ha comenzado con el pie derecho con la Declaración de Abuja de abril de 2001 de la Unión Africana que exige El 15 por ciento de los presupuestos nacionales anuales se reservará para el financiamiento de la salud. . Sin embargo, ese objetivo resultó poco realista y, evidentemente, muchos Estados miembros no lo alcanzaron. Tras el COVID-19, los responsables de la formulación de políticas deben establecer objetivos realistas para permitir el fortalecimiento de los sistemas nacionales de salud.
Al final, la colaboración estrecha continua a nivel continental, regional y nacional es vital para proteger el progreso ya logrado hacia una África integrada. Los pasos necesarios para prepararse eficazmente para un brote futuro ya no están en duda, y el apoyo de los gobiernos africanos y los bancos multilaterales de desarrollo para una CDC africana autónoma y capaz es esencial para el éxito. Las medidas aquí indicadas garantizarán la preparación del continente para hacer frente a esta pandemia y a futuros brotes.