Se espera que el primer ministro designado de Túnez, Youssef Chahed, anuncie su gabinete esta semana, mucho antes de la fecha límite del 3 de septiembre. Chahed, quien fue designado por el presidente Beji Caid Essebsi el 2 de agosto después de que el ex primer ministro Habib Essid no lograra ganar un voto de censura, tiene una tremenda carga sobre sus hombros. Si logra formar un gobierno y obtener la aprobación del parlamento, se espera que lidere una agenda legislativa que incluya abordar la situación económica en rápido deterioro de Túnez y desarrollar salvaguardas contra futuros ataques terroristas. Chahed tiene dicho públicamente que dará prioridad a la lucha contra la corrupción y a ganar la guerra contra el terrorismo. Pero su tarea más desafiante puede ser restaurar la confianza en el único gobierno elegido democráticamente del mundo árabe.
Si bien el compromiso de Túnez con el proceso democrático es elogiado regularmente por observadores externos, incluido yo, la confianza de Túnez en su gobierno ha alcanzado niveles asombrosamente bajos, lo que sugiere que el experimento democrático está lejos de ser completo. Durante las entrevistas con tunecinos de todo el espectro político tanto dentro como fuera del gobierno en junio, noté un alto nivel de frustración con el parlamento. La maniobra interna del partido, que provocó la destitución de Essid, ha provocado tanto la inacción legislativa como la correspondiente disminución de la confianza pública. Los tunecinos más jóvenes, en particular, caracterizaron al parlamento como ineficaz y ajeno a sus necesidades. Como me dijo un funcionario, hay un muro entre la juventud y el estado. Muchos de los jóvenes con los que hablé reconocieron que en los últimos años se han retirado por completo de la política, absteniéndose de votar y renunciando a los partidos políticos. Aquellos que desean seguir siendo políticos a menudo lo hacen a través de la sociedad civil o el activismo informal, en lugar de la esfera política formal.
En un pais donde un tercio de los jóvenes están desempleados y 6,000-7,000 personas se han ido para unirse a ISIS, apelar a la juventud no es simplemente una herramienta para ganar votos (particularmente porque los jóvenes tienden a mantenerse alejados de las urnas), sino más bien una necesidad de seguridad nacional. Chahed parece entender este punto y ha prometido priorizar las necesidades de los jóvenes. Pero su menor edad a los 41 años, a diferencia de Essid, que tiene 67 años, probablemente no será suficiente para ganarse la confianza del público tunecino.
Como muestran los datos de las encuestas, los tunecinos de todos los grupos de edad han perdido la fe en su gobierno. De acuerdo a La última encuesta de IRI , casi el 60% de los tunecinos cree que el gobierno no está haciendo nada para promover sus intereses. De manera similar, la última ola del Barómetro Árabe encontró que solo el 20% de los tunecinos tiene confianza en el parlamento. Los números son aún peores entre los jóvenes. El Barómetro Árabe informó que los jóvenes (de 18 a 34 años) tienen 17 puntos menos de probabilidades de confiar en el gobierno que aquellos que tienen 35 años o más.
No será fácil para Chahed superar estas tendencias, ya que comienza su mandato con dos desventajas importantes. En primer lugar, según los informes, está relacionado lejanamente con el presidente Essebsi a través del matrimonio. Aunque Essebsi niega Estos informes, la mera sugerencia de que nombraría a un pariente como primer ministro ha desanimado a muchos tunecinos, incluidos algunos dentro del partido Nidaa Tounes de Essebsi. El partido sufrió una división importante a principios de este año debido, en gran parte, a las especulaciones de que Essebsi estaba maniobrando para poner a su hijo, Hafedh, en el liderazgo del partido.
Tampoco ayuda en su caso los antecedentes apolíticos de Chahed. Como su predecesor, Chahed es un tecnócrata con experiencia en agricultura. Aunque se desempeñó como ministro de asuntos locales en el gobierno de Essid, durante la mayor parte de su carrera se ha desempeñado como experto en políticas agrícolas internacionales, asesorando a la ONU, la UE y Estados Unidos sobre desarrollo agrícola. Si bien sus fuertes conexiones internacionales le han valido elogios en el extranjero, su trabajo para gobiernos extranjeros no provoca los mismos sentimientos positivos en casa. Además, su inexperiencia en la arena política ha llevado a especular que el presidente, no el primer ministro, será el que maneje los hilos.
Chahed tiene razón al centrar su atención en la corrupción. Una tarea abrumadora, debe cruzar la línea entre avanzar (es decir, eliminar la cultura de corrupción que se trasladó del régimen de Ben Ali) y lidiar con el pasado (es decir, proporcionar al pueblo tunecino un mecanismo para la justicia de transición y la reconciliación). Los esfuerzos por redactar una ley de reconciliación económica hasta ahora se han enfrentado con la ira de la sociedad civil y las protestas masivas. Chahed debería trabajar con la sociedad civil para desarrollar una ley que satisfaga la necesidad del público de poner fin a los crímenes del régimen anterior.
Cualquier legislación de seguridad exitosa también requerirá la aceptación del público. Aquí, Chahed debe equilibrar la protección de la seguridad del pueblo tunecino con la protección de sus libertades ganadas con tanto esfuerzo. Pero incluso si el gobierno de Chahed es capaz de lograr el progreso legislativo que el gobierno de Essid no podría, sin abordar la cuestión de la confianza y el apoyo del público, el éxito democrático de Túnez seguirá amenazado.