Más allá de las declaraciones corporativas de solidaridad y la retórica de igualdad de los directores ejecutivos

Las súplicas finales de George Floyd fueron profundamente traumatizantes y agonizantes para cada madre y padre negros que vieron con horror cómo cuatro agentes de policía sacaban la vida del cuerpo de Floyd. El oficial Derek Chauvin inmovilizó a Floyd debajo de su rodilla durante nueve minutos. Ningún signo aparente de estrés, esfuerzo o ansiedad cruzó por su rostro. El oficial Tou Thao, de pie a unos metros de distancia, no parecía afectado por todo el evento. Su indiferencia reflejaba un sentido de normalidad al dispensar el deber de proteger y servir.





Cualquier sociedad que normalice el asesinato casual de un ser humano debe reflexionar sobre sus valores, historia y futuro. Debemos cuestionar las normas sistémicas y culturales que envalentonan, normalizan e indemnizan la violencia policial. Más importante aún, estas normas deben reconfigurarse para reconocer que el asesinato de un individuo envía olas de trauma en toda una comunidad . Por esa razón, cualquier esfuerzo para abordar la brutalidad policial y la mala conducta debe proporcionar restitución a las comunidades negras y marrones afectadas por tales prácticas.



Aunque nuestro sistema legal permite apropiadamente a las familias individuales cobrar acuerdos monetarios civiles cuando sus derechos constitucionales han sido violados, la recompensa por el peaje exigido a la comunidad en general se ha ignorado en gran medida.



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En 2016, Jeronimo Yáñez, un oficial de policía de Minnesota, asesinó brutalmente a Philando Castile frente a su novia y su hija de 4 años. Cada una de las siete balas de Yánez atravesó la manta de seguridad de todas las familias negras en St. Paul, MN (y más allá), sin embargo, los acuerdos por homicidio culposo, por un total de $ 3.8 millones, no proporcionaron un solo dólar de remuneración a una comunidad ahora re-traumatizada por El asesinato de George Floyd. En 2018, mala conducta policial, múltiples casos de fuerza excesiva y casos de fabricación de pruebas costó a los contribuyentes de la ciudad de Nueva York más de $ 68 millones , sin recompensa a las comunidades que también fueron víctimas silenciosas de la mala conducta policial. Mientras tanto, El Concejo Municipal de Chicago aprobó recientemente una provisión de $ 153 millones para cubrir los acuerdos legales anticipados de la ciudad para el año fiscal 2020. St. Paul, MN, como todas las comunidades negras en todo Estados Unidos, acumula PTSD cada vez que revivimos el trauma de la muerte de un hombre negro desarmado, y nuestro miedo y ansiedad aumentan cada vez que nuestros hijos se encuentran con la policía. Es hora de que reconozcamos el trastorno de estrés postraumático de la comunidad y diseñemos políticas para corregir el trauma emocional infligido a las comunidades negras y marrones y hacer compromisos para garantizar que las generaciones futuras en estas comunidades prosperen.



Financiamiento de la restitución comunitaria

¿Cómo podemos adoptar un nuevo enfoque para remediar el trauma de la comunidad? Una forma de pensar en un posible remedio es comprender que la realidad de la brutalidad policial ya está calculada en las formas en que los municipios financian sus operaciones. Los municipios presupuestan los pagos por mala conducta policial y esos presupuestos sirven como base para la elaboración de las ventas de bonos municipales. Por lo tanto, hay un reconocimiento tácito de que las consecuencias del racismo sistémico, expresado en la mala conducta de la policía, deben financiarse junto con otros costos municipales.



Los bancos, fondos de pensiones, bancos de inversión y compañías de seguros financian y titulizan fácilmente las líneas de crédito municipales, lo que les genera comisiones discrecionales sustanciales que incluyen suscripción, gestión, comisiones de agencias de calificación e intereses amortizados durante la duración del bono. Entonces, los intermediarios financieros generan ingresos con la emisión de los préstamos municipales que se utilizan para pagar los acuerdos por mala conducta policial. Muchas de estas mismas instituciones también están sujetas a la Ley de Reinversión Comunitaria de 1977 (CRA) una ley que obliga a las instituciones financieras a atender las necesidades crediticias y de capital de las comunidades de bajos ingresos y desatendidas.



Las instituciones financieras de la CRA deberían pensar ahora en sus propias responsabilidades financieras con las comunidades negras y marrones cuyo trauma, en parte, crea una demanda municipal por la deuda que se necesita para pagar los acuerdos legales a las familias de las víctimas de la brutalidad policial. Más allá de las declaraciones corporativas de solidaridad y la retórica de igualdad de los directores ejecutivos, las instituciones financieras tienen la oportunidad de participar en la rehabilitación de las comunidades dañadas reinvirtiendo una parte de las ganancias de la venta de bonos municipales en la red de organizaciones comunitarias que trabajan para rehabilitar los vecindarios en la primera línea de violencia policial y mala conducta: organizaciones de justicia social, juntas de desarrollo de la fuerza laboral, colegios comunitarios, HBCU ciudadanas y desarrolladores de viviendas asequibles.

Necesitamos cooptar el marco de la Ley de Igualdad de Crédito y Oportunidades (ECOA) para diseñar un mecanismo que dirija automáticamente una parte de los ingresos privados generados por las ventas de bonos municipales a comunidades vaciadas tanto psicológica como financieramente por la brutalidad policial de larga data. Esto nos permitiría crear un mecanismo de redistribución automático que aborde el trauma de la comunidad financiando la restitución de la comunidad y generando una corriente de inversiones de capital para reconstruir comunidades aterrorizadas.



Durante décadas, la discriminación y la violencia sancionadas por el gobierno han privado deliberadamente a las comunidades de color de la inversión financiera sistemática. Las instituciones financieras que durante mucho tiempo se han beneficiado del negocio de la discriminación tienen la obligación ética de financiar nuestro camino hacia la equidad.



Los reguladores prudenciales han manifestado su voluntad de ampliar la gama de actividades financieras que califican para créditos de la CRA como parte de sus esfuerzos para modernizar la Ley de Reinversión Comunitaria. La reinversión automática de las tarifas de fianza por abuso policial y el interés en las comunidades afectadas, en particular las tradicionalmente desatendidas, deberían calificar fácilmente para el crédito de la CRA en un marco modernizado. Los bancos que estén dispuestos a aceptar este desafío ético deben iniciar esta redistribución consecuente de capital a las comunidades de color. La CRA proporciona un marco para reinvertir automáticamente millones de dólares y recompensar a las instituciones financieras que financian el trabajo a largo plazo de abordar el trauma de la comunidad.