Por los pasillos: los expertos en clima explican qué ver en la Cumbre Global de Acción Climática de esta semana

Todd Stern ( @tsterndc ), Miembro principal de la Iniciativa Cross-Brookings sobre Energía y Clima:





En nuestro esfuerzo por contener el cambio climático, estamos en una carrera contra el tiempo para cambiar de economías altas a bajas y luego sin emisiones de carbono lo suficientemente rápido como para evitar daños fuera de control. Hemos visto un progreso asombroso en los últimos cinco a 10 años en tecnología limpia, mucho más allá de lo que predijeron los modeladores. Pero los peligrosos impactos del cambio climático también están ocurriendo incluso más rápido de lo que esperaban los científicos. Avanzar en la dirección correcta en la transformación de bajas emisiones de carbono no es lo suficientemente bueno; necesitamos movernos a velocidad y escala. La buena noticia es que podemos hacer esto desde la perspectiva de la innovación, las políticas y las finanzas: tenemos la creatividad y el conocimiento; entendemos las herramientas que necesitamos; tenemos el dinero. Pero todavía no tenemos la voluntad política, de verdad, a nivel de líderes o públicos.



Esta Cumbre está destinada a impulsar e inspirar. Dejar claro el imperativo de actuar. Demostrar la variedad de compromiso y activismo en todo el país y el mundo. Mostrar lo que podemos lograr cuando las personas, los gobiernos en todos los niveles y las empresas se lo proponen. Para mostrarnos a nosotros mismos y al mundo que Estados Unidos todavía está en el juego a pesar de la abdicación del régimen nacional actual. Para ayudar a construir el motor de la voluntad pública y política será necesario proteger nuestro futuro.



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David Victor, Copresidente de la Iniciativa Cross-Brookings sobre Energía y Clima:



No hay escasez de cumbres climáticas en estos días; solo en septiembre, dependiendo de cómo se cuente, se organizarán cuatro cumbres importantes sobre la necesidad de más acciones para detener el calentamiento peligroso del planeta.



La Cumbre de Acción Climática Global, el evento del gobernador Jerry Brown esta semana en California, podría ser diferente porque es una cumbre enfocada en los creyentes, especialmente los políticos, líderes corporativos y líderes de ONG que dicen que están haciendo más para reducir las emisiones.



Estoy buscando dos resultados de la cumbre. Primero, me gustaría escuchar más de los creyentes acerca de cómo su liderazgo generará seguidores. El estado de California, por ejemplo, es un líder importante en la acción climática, incluso a través de un proyecto de ley, que ahora se está ultimando, que cambiaría toda la red de California a fuentes de electricidad de cero emisiones. Eso es genial, pero California representa solo el 1 por ciento de las emisiones globales . Lo que haga California no importará a menos que otros hagan esfuerzos similares, pronto.

En segundo lugar, quiero escuchar más de los líderes sobre lo que no está funcionando. En efecto, los líderes están realizando experimentos en descarbonización —Es decir, la profunda reducción de emisiones de sus economías. Suelen hablar mucho sobre lo que funciona (o lo que creen que funciona), pero no lo suficiente sobre lo que están aprendiendo a lo largo del camino. El liderazgo real requiere ese conjunto de información más completo, para que los seguidores no solo repitan los errores anteriores de los líderes, sino que puedan seguirlos rápidamente.



Samantha Gross ( @samanthaenergia ), Miembro de la Iniciativa Cross-Brookings sobre Energía y Clima:



California está sufriendo una brutal temporada de incendios, Europa se ha enfrentado a una desagradable ola de calor durante todo el verano y Japón ha experimentado recientemente su peor tifón en 25 años. No se puede relacionar un evento específico con el cambio climático, pero estos eventos son ciertamente más probables en un mundo en calentamiento. Sin embargo, la administración de los EE. UU. Se está moviendo para desmantelar muchas políticas que tenían como objetivo frenar las emisiones de gases de efecto invernadero, desde el Plan de energía limpia hasta los estándares de eficiencia de los vehículos.

Los participantes de la Cumbre de Acción Climática Global de esta semana se están reuniendo para refutar el retroceso de la administración de los EE. UU. En los esfuerzos climáticos y demostrar cómo los actores subnacionales (gobiernos, empresas y sociedad civil) están contribuyendo al desarrollo de una economía baja en carbono. Estos partidos no forman parte del proceso oficial de París, pero sus esfuerzos serán cruciales para lograr los objetivos climáticos. Se necesitan esfuerzos del gobierno para establecer el marco para el cambio, pero estos por sí solos no pueden impulsar una transición baja en carbono; simplemente, no hay suficiente dinero del gobierno para impulsar la transformación. Cuando un capital privado significativo encuentre inversiones atractivas en tecnologías innovadoras, eficientes y bajas en carbono, la transición se volverá imparable. Estaré observando la Cumbre esta semana en busca de señales de tal inversión.



J effrey Ball ( @jeff_ball ), Senior Fellow no residente en la Iniciativa Cross-Brookings sobre Energía y Clima:



Los políticos hablarán y hablarán y hablarán esta semana en la gran conferencia sobre el clima de California. También lo harán los activistas, los cabilderos y todo tipo de defensores. Pero la charla que hay que escuchar, la charla que más importa en la lucha mundial contra el cambio climático, es la charla sobre dinero.

Los gobiernos han prometido lo que parecen ser grandes sumas para acelerar el cambio hacia fuentes de energía más limpias, particularmente para acelerar ese cambio en los países en desarrollo, donde se está produciendo la mayor parte del crecimiento de las emisiones y donde, como resultado, la lucha climática se ganará o se perderá. Pero ese dinero del gobierno es una pequeña fracción de lo que se estima que se necesita para cambiar la economía global hacia una senda de bajas emisiones de carbono. El dinero público importa principalmente en la medida en que activa la bomba de la inversión privada: el flujo de dólares de los inversores institucionales y las arcas corporativas que, si se movilizan adecuadamente, realmente podrían llevar a la economía a una senda de bajas emisiones de carbono.



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Esta semana en San Francisco, no sigas la retórica. Sigue el dinero.



Lo que se necesita, en términos generales, es acción en dos frentes. Primero, los gobiernos deben renovar muchas de sus políticas relacionadas con el clima para hacerlas más eficientes económicamente. En segundo lugar, es necesario ajustar innumerables mecanismos de mercado para desbloquear masivamente más capital privado verde. Entonces, esta semana en San Francisco, no sigas la retórica. Sigue el dinero.

Qiye, director del Centro Brookings-Tsinghua:

En noviembre de 2014, los jefes de estado de China y Estados Unidos emitieron su Anuncio conjunto sobre cambio climático , estableciendo sus respectivos objetivos para las acciones climáticas y sentando las bases para el Acuerdo de París, con el que casi todos los países de la Tierra estuvieron de acuerdo en última instancia. Según el Anuncio Conjunto y el Acuerdo de París de 2015, China se comprometió a alcanzar las emisiones máximas de carbono alrededor de 2030 y a aumentar la proporción de energía primaria no fósil al 20 por ciento.

Nuestro estudio reciente realizado por un equipo internacional de expertos encontró que las emisiones de China entraron en una meseta de una década a partir de 2014, con fluctuaciones menores para los próximos años, y eventualmente podrían entrar en una fase de declive constante ya en 2025. En otras palabras, en En línea con su historial de logros en política climática, es probable que las emisiones de China ya hayan alcanzado su punto máximo, mucho antes de lo previsto.

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Varias políticas deliberadas están impulsando esta tendencia alentadora: control de la contaminación del aire doméstico, transición a energías limpias y cambios en la economía. La desaceleración económica o la nueva normalidad económica se centra en la calidad de la estructura económica en lugar de la cantidad de producción económica. Además, un cambio estructural hacia sectores con menor intensidad energética permite una sustitución más rápida de la generación de energía a base de carbón por fuentes de energía sin carbono.

Na que Hultman ( @natehultman ), Senior Fellow no residente en el programa de Economía Global y Desarrollo:

La Cumbre de Acción Climática Global en California llega en un momento importante en la discusión global sobre el cambio climático. En un momento en que se ha puesto en duda el liderazgo de EE. UU. Sobre el cambio climático, y cuando la pérdida de este liderazgo amenaza el compromiso global con una acción climática sólida, la cumbre está centrando la atención en el papel potencialmente fundamental de los actores no federales en los Estados Unidos. y actores no estatales a nivel mundial.

En los Estados Unidos, el enfoque de la administración Trump en desmantelar la arquitectura reguladora del clima y apuntalar el carbón en particular, sin duda ha creado obstáculos para lograr reducciones rápidas de emisiones. Pero en respuesta a estos esfuerzos, una gran coalición de más de 3.000 actores no federales (es decir, ciudades, estados, empresas, etc.) está trabajando ahora, bajo la bandera de las iniciativas We Are Still Ina y America's Pledge, para implementar políticas. que reducen las emisiones y generan energía limpia en sus jurisdicciones. Estos actores son importantes, representan más del 50 por ciento de la población de EE. UU. Y más del 50 por ciento del PIB, y son equivalentes a la tercera economía más grande del mundo.

La cumbre de esta semana brinda una oportunidad para exhibir tales acciones y construir nuevas coaliciones para lograr reducciones que eluden al gobierno federal de los EE. UU. Y también aprovechan la escala internacional. La pregunta clave, por supuesto, es si estos compromisos y oportunidades para mejorar la ambición pueden sumar algo significativo y, por lo tanto, sentar las bases para el futuro compromiso federal y la descarbonización a largo plazo en los Estados Unidos. Si lo hacen, dicha acción también podría brindar oportunidades para que otros países consideren objetivos más ambiciosos a medida que evalúan sus objetivos durante el próximo ciclo de ambiciones en el marco del Acuerdo de París.

Timmons Roberts ( @timmonsroberts ), Senior Fellow no residente en el programa de Economía Global y Desarrollo:

La Cumbre de Acción Climática Global ocurre mientras el mundo se pregunta si el Acuerdo de París puede mantenerse bajo el estrés de tener el mayor contribuyente histórico del mundo al cambio climático pisoteando, como lo hizo el presidente Trump en junio pasado. Mientras tanto, las noticias han sido bastante malas en todo el mundo sobre el cambio climático, ya que las emisiones volvieron a subir después de unos años de estabilizarse, algunas naciones no cumplieron sus objetivos y algunos líderes abiertamente hostiles fueron elegidos.

El objetivo en California es mostrar que Estados Unidos todavía está en el Acuerdo de París, pero el evento tiene una tarea muy difícil para demostrar que es así. Estados Unidos es el niño problemático en esta crisis global, y un resultado importante del evento debe ser que los patrocinadores, investigadores, defensores y políticos diseñen estrategias sobre el mejor enfoque para que Estados Unidos regrese y cómo fortalecer los esfuerzos en todos los niveles: local, estatal, federal e internacional. Una política justa y basada en la ciencia sobre este tema requiere que Estados Unidos llegue a cero emisiones netas para 2035. Eso ahora es posible, pero requeriría una transición importante, tal vez al nivel de tiempos de guerra, en nuestra economía. La buena noticia es que el empleo y la prosperidad pueden resultar de ese impulso. Los costos y riesgos de no hacerlo son demasiado altos.