La reforma de la inmigración puede estar en la parte superior de las noticias, pero a medida que domina los titulares, nuestro sistema actual continúa a buen ritmo.
A saber: hoy es el primer día en que los empleadores de EE. UU. Pueden enviar solicitudes de visa H-1B a la Gobierno para el año fiscal 2014 (para visas a partir del 1 de octubre de 2013 hasta el 30 de septiembre de 2014). Cada año, a principios de abril, los empleadores compiten por un número limitado de visas H-1B disponibles, actualmente establecidas en 85,000, incluidas 20,000 que están reservadas para graduados extranjeros con títulos avanzados de universidades estadounidenses. Estas visas se otorgan por orden de llegada, lo que genera este frenesí.
El año pasado, la carrera por las visas H-1B terminó en 10 semanas, mientras que el año anterior, en medio de una economía más lenta, tomó tres veces más. Como destacó nuestro informe, The Search for Skills, la demanda de visas H-1B durante la última década fluctuó en respuesta a condiciones económicas y políticas. La tendencia ha sido de crecimiento, con la excepción de caídas significativas en la demanda luego del colapso de la burbuja de las puntocom en 2001, el 11 de septiembre de 2011 y la Gran Recesión que comenzó en 2007.
Desde que se alcanzó el límite el año pasado el 11 de junio, muchos de los empleadores a los que se les negó una visa H-1B han esperado 294 días para presentar una nueva solicitud. Este largo período de espera, junto con mejores condiciones económicas, puede provocar un final más rápido de la carrera este año. Algunos predicen que podría alcanzarse el límite H-1B dentro de cinco días . Pero la incertidumbre tanto del período de solicitud como de las posibilidades de éxito hacen que sea difícil para los empleadores predecir si habrá una visa disponible para contratar candidatos extranjeros. Esto hace que la planificación de recursos humanos sea complicada, por decir lo mínimo.
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El debate sobre la reforma migratoria integral comenzó con un proyecto de ley del Senado llamado Ley de Inmigración e Innovación de 2013 (Ley I-Squared). Según esta propuesta, en lugar de un límite estático, habría una escalera mecánica H-1B que ajusta automáticamente el límite según la demanda. La propuesta eleva el límite inicial H-1B a 115,000 y, dependiendo de qué tan rápido se cumpla con el límite en un año determinado, aumentaría gradualmente, hasta en 20,000 visas el año siguiente. Del mismo modo, si no se alcanza el límite en un año determinado, se reduciría en no más de 20.000 visas el año siguiente. La Ley I-Squared propone que el límite no sea inferior a 115.000 ni superior a 300.000. Como mínimo, se necesitarían 10 años consecutivos para alcanzar el límite dentro de los 45 días para alcanzar el límite superior de 300.000 visas.
La Ley I-Squared también propone permitir que los estudiantes extranjeros soliciten una tarjeta verde permanente, proporcionar visas H-1B ilimitadas para extranjeros con títulos avanzados de los EE. UU., Grapar tarjetas verdes permanentes para graduados en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas. (STEM) que obtienen los extranjeros en universidades de EE. UU., Y para aumentar las tarifas de visa que se invertirían en educar a la fuerza laboral estadounidense en STEM. Algunas o todas estas propuestas podrían estar incluidas en el tan esperado proyecto de ley de reforma migratoria integral que la Banda de los Ocho del Senado está preparando. programado presentar en algún momento de este mes. Un grupo de casa los miembros también han estado elaborando un plan que podrían hacer público pronto.
El debate actual sobre la reforma migratoria es una gran oportunidad para reformar el sistema y alejarse de una carrera arbitraria contra el tiempo para obtener visas H-1B. Un nuevo método que estructura el futuro sistema de inmigración de Estados Unidos para satisfacer mejor la demanda de trabajadores altamente calificados, a través de límites de visa H-1B menos arbitrarios, nuevas clases de visa y capacitación de la fuerza laboral mejor dirigida, será bienvenido tanto por empleadores como por trabajadores.
Si se renueva el sistema de visas H-1B, esta puede ser la última vez que veamos la carrera hacia el límite de visas H-1B.